為期兩天的歐洲理事會(huì)秋季峰會(huì)10月21日在比利時(shí)首都布魯塞爾落幕。本次峰會(huì)與最近幾次峰會(huì)最大的不同在于,難民危機(jī)不再“唱主角”,歐俄關(guān)系和國際貿(mào)易成了優(yōu)先討論的議題,但這些“硬骨頭”還是沒啃下來。有評(píng)論認(rèn)為,面對(duì)諸多麻煩,此次峰會(huì)“毫無亮點(diǎn)”。
成員國就是否制裁俄羅斯存在嚴(yán)重分歧
關(guān)于如何處理與俄羅斯關(guān)系的討論占據(jù)了峰會(huì)首日的大部分時(shí)間。歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)敘利亞北部城市阿勒頗最近出現(xiàn)的人道主義危機(jī)均表示嚴(yán)重關(guān)切,但在是否因此對(duì)俄羅斯進(jìn)行制裁問題上意見不一。
歐洲理事會(huì)主席圖斯克指出,在評(píng)價(jià)俄羅斯的時(shí)候,必須始終考慮到被戰(zhàn)火摧毀的敘利亞城市,并且要明白俄羅斯在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中支持巴沙爾·阿薩德,“歐盟必須為所有選項(xiàng)做好準(zhǔn)備。其中包括制裁俄羅斯。”法國總統(tǒng)奧朗德在峰會(huì)上表示,“對(duì)俄羅斯必須施加一切必要的壓力,以延長敘利亞停火期”。德國總理默克爾也主張對(duì)俄羅斯采取必要的強(qiáng)硬措施,其中包括以制裁相威脅。
意大利總理倫齊則認(rèn)為,歐盟成員國應(yīng)盡可能采取措施爭取敘利亞的和平,“但是很難想象,這要與對(duì)俄羅斯的進(jìn)一步制裁聯(lián)系起來”,經(jīng)濟(jì)制裁并不能迫使俄羅斯回到敘利亞問題的談判桌。西班牙、奧地利、匈牙利和希臘等國也反對(duì)制裁俄羅斯。
“本次峰會(huì)最終就俄羅斯議題形成了一份措辭謹(jǐn)慎、立場軟化的聲明,這反映了歐盟內(nèi)部很不團(tuán)結(jié)的尷尬局面。”歐洲政策研究中心歐俄關(guān)系學(xué)者塔西婭·道利茲在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,由于歐盟與俄羅斯經(jīng)濟(jì)相互依存度非常高,此前就烏克蘭危機(jī)發(fā)起的制裁已令雙方嘗到不少苦頭。
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