外媒：菲醞釀與中國“無條件”談南海

　　資料圖片：菲律賓總統杜特爾特

　　參考消息網9月19日報道 外媒稱，菲律賓外交部長佩費克托·亞賽說，菲律賓私下正通過外交渠道為與中國舉行無條件雙邊會談進行安排，以便探討它們在南海上相互抵觸的主權主張。

　　據《菲律賓明星報》網站9月18日報道，佩費克托·亞賽于16日在菲律賓駐華盛頓使館舉行的一個會議上說：“重要的是我們在對話。”

　　他說，裝備不足的菲律賓軍隊不能在任何戰斗中與中國作戰，因此杜特爾特總統下令海軍不要在南中國海與美國開展聯合巡邏。

　　他說，聯合巡邏可能會被中國視為挑釁，從而使領土問題更加難以和平解決。

　　而在此前一天，亞賽在一個論壇上表示，菲律賓目前尚未準備好與中國進行會談。

　　此前亞賽認為中菲雙方對談判基礎意見不一，“中國堅持只能在仲裁結果框架外會談，我們是沒法與中國進行雙邊會談的”，明言菲方只會以仲裁結果為基礎。

　　他說，菲中關系并不僅限于海上爭端。兩國還有其他共同關心的領域，比如投資、貿易和旅游，探討這些問題可以為海洋問題的會談打開大門。

　　日本《讀賣新聞》9月18日報道稱，菲律賓總統杜特爾特明顯在與此前作為該國軍事后盾的美國保持距離。奧巴馬政府為了避免擔負“亞太再平衡”政策一翼的美菲關系進一步惡化，考慮一邊關注杜特爾特的言行，一邊維持事務層面的關系。

　　菲律賓外長亞賽15日在華盛頓演講時表示：“我們不愿永遠做美國的‘棕色小弟’。”這番話在外交相關人士中間引起強烈反響。

　　要求美軍從南部棉蘭老島撤離、宣布不參加此前一度達成協議的與美軍聯合巡邏南海的活動——如果最近杜特爾特連續作出的表態成為現實，美菲及日本等國與中國對決的南海局勢可能一下子朝有利于中國的方向發展。

　　實際上，杜特爾特政府否定了前政府的親美路線，主張“自立外交”和“平衡外交”，正在向中國靠攏。據外交人士稱，杜特爾特政府正在協調月內派遣擁有自己對華溝通渠道的前總統拉莫斯以特使身份訪問中國，中國也考慮接受其訪問。

　　菲律賓國際和戰略問題研究機構德爾羅薩里奧研究所認為，杜特爾特的動向不可預測，“美菲同盟將在某種程度上得以保持，但不能指望向前推進”。

　　另外，新加坡《聯合早報》網站9月18日發表題為《杜特爾特疏美親華 菲軍方擔心菲美安保聯盟動搖》的文章稱，菲律賓總統杜特爾特上任以來刻意拉開與美國的距離，令菲軍方擔心菲美維持了幾十年的安保聯盟會動搖。杜特爾特頻頻向中國示好，也打亂了美國要聯合亞太國家抗衡中國的戰略。

　　據美國《華爾街日報》報道，對于杜特爾特的出格舉動，連他執政班底內的前軍事將領也感到不解。國防部長洛倫扎納對國會委員會表示，杜特爾特不應該下逐客令，要美國特種部隊撤出棉蘭老島。

　　新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所高級研究員斯托里說，杜特爾特的言論令菲軍官們感到“驚駭”，他們擔心杜特爾特會舍棄菲律賓長久以來所打的“聯美抗華”安保牌。

　　有軍方人士認為，杜特爾特可能是因為不滿美國政府批評他對毒販實施法外處決有違人權和法治，而與美國對著干。不過一名美國駐馬尼拉使館人員強調，目前菲官方未正式發出任何可能影響雙邊合作的信息。

　　杜特爾特雖有疏美親華的傾向，但觀察人士認為，菲美關系不會在短時間內崩盤，菲中關系也不會馬上春暖花開。馬尼拉德拉薩列大學政治系教授海達里安指出，如果中國繼續在南中國海保持強勢姿態，即使杜特爾特有意向中國靠攏，也可能在國內面對阻力。