昨天,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬抵達(dá)緬甸,成為首位訪問該國(guó)的美國(guó)在任總統(tǒng)。奧巴馬此行將先后訪泰國(guó)、緬甸和柬埔寨,并出席東亞峰會(huì)。有媒體認(rèn)為,奧巴馬連任后就“迫不及待”地訪問中國(guó)周邊國(guó)家,顯然是要加速美國(guó)戰(zhàn)略重心東移的步伐,“強(qiáng)硬升級(jí)”對(duì)華政策。甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為,美國(guó)總統(tǒng)首訪緬甸,是為遏制中國(guó)“投下最后一顆棋子”。這些看法不無道理,但似乎有失偏頗,有意無意地從負(fù)面炒作中美關(guān)系。
美國(guó)戰(zhàn)略重心東移,既是時(shí)代變遷量變進(jìn)程加速發(fā)展和國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生重大變化催生的,也是美國(guó)“決不做老二”心態(tài)的反映,其訴求是多方面的。首先,當(dāng)然是要防范和遏制中國(guó),要利用“中國(guó)速度”的興起和由此引發(fā)的所謂“中國(guó)新威脅”,造成“老美不能走”、大家都需要它的態(tài)勢(shì);第二,防止日本業(yè)已出現(xiàn)的離心傾向,加強(qiáng)對(duì)日本等國(guó)的控制;第三,在亞太各種自貿(mào)區(qū)方興未艾的大潮中,避免被邊緣化,爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán);第四,刺激軍備競(jìng)賽,為美國(guó)軍火商開路。
有人說,美國(guó)戰(zhàn)略重心東移以來,“第一回合”算是“打勝”了,而中國(guó)“孤立”了,甚至是“失敗”了。這并不符合事實(shí),實(shí)際上也為美國(guó)當(dāng)了“吹鼓手”。誠(chéng)然,美國(guó)確有一些早期收獲,如乘勢(shì)加強(qiáng)了對(duì)日本等盟國(guó)的控制、美國(guó)軍火商大豐收等,但在爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)方面乏善可陳。美國(guó)置亞太經(jīng)合組織貿(mào)易與投資自由化(簡(jiǎn)稱“茂物目標(biāo)”)于不顧,企圖搞跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP),結(jié)果收效甚微。
至于防范和遏制中國(guó)方面,“雷聲”固然不小,但實(shí)際效果卻不大,可謂是“一廂情愿”!不久前,美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論指出,“回顧中國(guó)周邊,沒有一個(gè)國(guó)家愿意聯(lián)美反華”。這是美國(guó)國(guó)內(nèi)清醒的聲音。中國(guó)的周邊國(guó)家普遍不愿 “選邊站”。就拿美國(guó)重點(diǎn)爭(zhēng)取的緬甸來說,緬甸全國(guó)民主聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季曾明確告訴美國(guó),緬甸是要發(fā)展同中國(guó)關(guān)系的;再拿美國(guó)媒體挑撥最多的中印關(guān)系來說,今年以來,印度總理和外交部長(zhǎng)至少5次談到對(duì)華關(guān)系的重要性,強(qiáng)調(diào)印度一定要“同時(shí)發(fā)展與中國(guó)和美國(guó)的關(guān)系”。
由于領(lǐng)土爭(zhēng)議,的確有少數(shù)幾國(guó)時(shí)不時(shí)同中國(guó)鬧騰一番。但其中越南同中國(guó)相互依存度相當(dāng)大,且擔(dān)心美國(guó)會(huì)趁機(jī)對(duì)其搞“顏色革命”;菲律賓底氣不足,國(guó)內(nèi)反美情緒很大,且擔(dān)心美國(guó)到時(shí)可能把它“賣了”。日本目前顯然是美國(guó)的最佳搭檔,但它不僅很難割舍中日關(guān)系利好一面所帶來的利益,也擔(dān)心美國(guó)搞“越頂外交”。美國(guó)對(duì)日本始終也不放心,要“借力”日本,但決不會(huì)讓日本改變兩國(guó)的“主從關(guān)系”。
其實(shí),美國(guó)自己正處于“十字路口”,既已“力不從心”,但又放不下“決不做老二”的“雄心壯志”,心態(tài)極為矛盾。在中美關(guān)系方面,它無可奈何要合作,情不自禁要遏制。奧巴馬這次二度出席東亞峰會(huì),親耳聽一聽東亞國(guó)家怎么看待美國(guó)和中美關(guān)系,或許有利于“反思”。
“中國(guó)速度”的發(fā)展和興起是任何人也阻擋不了的。中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路,堅(jiān)持構(gòu)建和諧周邊,堅(jiān)持不爭(zhēng)霸、不稱霸,反對(duì)弱肉強(qiáng)食,主張平等、合作、共贏的伙伴關(guān)系,這是中國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略重心東移的法寶。中國(guó)并不反對(duì)美國(guó)在亞太地區(qū)的存在,只是希望它多做積極和正面的貢獻(xiàn)。
2011年初,中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示要共同努力建設(shè)“相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系”。中國(guó)一直是認(rèn)真向這個(gè)方向努力的,希望奧巴馬總統(tǒng)也能相向而行,少在“負(fù)面下注”,審時(shí)度勢(shì),好自為之。(中國(guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任 王嵎生)
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