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      日通過首相問責決議案 野田成第三位被問責首相

      2012年08月30日 08:48 來源:人民日報 字號:       轉發(fā) 打印

        日本參議院29日晚召開全體會議,表決通過了國民生活第一黨等7個在野黨派對首相野田佳彥提出的問責決議案。野田佳彥成為繼時任首相福田康夫和麻生太郎之后,日本歷史上第三位被問責的首相。

        根據(jù)日本相關法律,首相問責決議案是參議院追究首相政治責任的決議,不具法律約束力。日本媒體分析,野田既不會因此辭職,也不會提前解散眾議院、舉行大選。

        在野黨大家黨的小野次郎對提出問責決議案的理由進行說明,“野田內(nèi)閣強行通過消費稅增稅法案,違反了上屆眾議院選舉中民主黨的競選綱領”。自民黨的山口順子稱:“野田政權和民主黨在應對災后復興、竹島(韓國稱獨島)、釣魚島的摩擦等迫切需要解決的課題方面,欠缺‘執(zhí)政黨’的能力和責任感!

        參議院全體會議當日下午還通過了《海上保安廳法》及《外國船舶航行法》的修正案,賦予了海上保安官調(diào)查離島上發(fā)生的犯罪并逮捕犯人等權力。日本媒體分析稱,今后釣魚島發(fā)生外國人非法登島等情況時,海上保安廳可依法迅速采取應對措施。修改后的法律規(guī)定,海上保安官在遠方的離島上可行使逮捕犯人等警察職權;對于無正當理由在日本領海內(nèi)停泊或游弋的外國船舶,可不經(jīng)登船檢查直接命令其退出日本領海。(記者劉軍國)

        點評

        劉軍紅(中國現(xiàn)代國際關系研究院日本所研究員):由在野黨提出的參院首相問責決議案以129票贊成、91票反對的比例獲得通過,這堪稱野田政權的最大地震。

        根據(jù)日本憲法,雖然參院的首相問責決議案對野田政權沒有強制解散眾院,或內(nèi)閣集體辭職的法律效力,但在國會形成了對現(xiàn)政權不信任的政治壓力,具備迫使野田在近期內(nèi)宣布解散眾院舉行大選的條件。

        距離9月8日本屆國會會期還有兩周時間,包括自民黨在內(nèi)的問責決議案獲得通過,意味著今后在野黨將不再配合野田政府審議重大法案,日本國會進入空轉期。盡管野田宣稱不會如在野黨所期盼的那樣立即解散眾院,也不會立即集體辭職,但國會的空轉,標志著野田政府事實上無法履行政治職能。

        從過去通過首相問責決議案后的結果看,野田政權的前途不容樂觀。2008年福田康夫被問責后3個月解散眾院,2009年麻生太郎政權被參院問責后,3個月丟掉政權。當前,野田面臨的政治難題更加嚴峻。前不久黨內(nèi)實力派小澤一郎率部脫黨獨立,組建新黨,并在此次問責中充當前鋒;而日本大地震危機以來,地方黨團勢力紛紛崛起,參與國政;最大的在野黨自民黨復權意識強烈,支持率上升。近期,野田政權又加強亞洲制海權的爭奪,突出海上保安廳權力,與周邊國家安全對立突出,傳統(tǒng)安全風險上升,島嶼海洋爭端不斷。野田政權內(nèi)外交困的根源在于其歷史認識不清,誤判當前和未來亞洲發(fā)展形勢。

        日本與亞洲鄰國的和解,需要日本切實樹立正確的歷史觀,樹立和平合作、互利共贏的地區(qū)合作觀,以及平等尊重、共同發(fā)展的價值觀,更需要徹底擺脫以鄰為壑、脫亞入歐,搞地區(qū)制度霸權的叢林哲學。

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