俄羅斯《生意人報(bào)》近日援引接近烏茲別克斯坦外交人士提供的消息稱，烏茲別克斯坦與美國已開始就美在烏部署行動(dòng)反應(yīng)中心問題進(jìn)行談判，建立這一中心的目的是，在2014年美軍撤出阿富汗后為應(yīng)對(duì)局勢(shì)緊張進(jìn)行協(xié)調(diào)，這將是美國在中亞部署的最大軍事基地。
蘇聯(lián)解體后，保持俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體國家的關(guān)鍵地位始終是莫斯科對(duì)外政策的優(yōu)先方向之一。但是隨著以美國為首的北約開始東擴(kuò)，特別是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)打響之后，美國在中亞地區(qū)的軍事存在已超越反恐范疇，俄羅斯的戰(zhàn)略空間與影響力被日益蠶食。
隨著2014年美軍撤出阿富汗日期的臨近，俄美兩國在中亞地區(qū)的博弈正趨于白熱化，中亞國家之間鑒于各自矛盾及與俄美兩國的不同關(guān)系，也爭(zhēng)相在這一問題上謀求自身利益的最大化。
8月15日至17日，美國負(fù)責(zé)南亞和中亞事務(wù)的助理國務(wù)卿布萊克對(duì)烏茲別克斯坦進(jìn)行了訪問。據(jù)兩國官方公開發(fā)布的消息，烏美兩國外交官“就雙邊合作的廣泛?jiǎn)栴}進(jìn)行了討論，其中包括政治、經(jīng)貿(mào)、社會(huì)及安全領(lǐng)域的問題”，但具體成果并未披露。
據(jù)此間媒體報(bào)道，烏美兩國此輪磋商著重解決兩個(gè)問題：一是增強(qiáng)烏在“北部通道”中的作用。北部通道是指經(jīng)過中亞國家向駐阿美軍及國際援助部隊(duì)運(yùn)送軍用物資和人員的通道。烏美兩國計(jì)劃采取措施，提高阿烏邊境哈伊拉通口岸的通行能力。二是駐阿美軍及國際援助部隊(duì)自阿富汗撤出后的軍事裝備存儲(chǔ)問題。美國計(jì)劃將從阿富汗撤出的部分軍事裝備無償提供給烏方，部分在烏臨時(shí)保存。據(jù)哈薩克斯坦媒體報(bào)道，烏美兩國已就美在烏部署軍事基地問題達(dá)成了協(xié)議。
烏茲別克斯坦在宣布退出集體安全條約組織后，與俄羅斯已漸行漸遠(yuǎn)。烏官方稱，之所以退出集安組織，是因其反對(duì)該組織的阿富汗政策。但此間輿論普遍認(rèn)為，烏退出集安組織，意在為緩和、加強(qiáng)對(duì)美關(guān)系并為美國在烏駐軍創(chuàng)造條件。烏如獲得美軍自阿撤出的部分軍事裝備，將成為中亞地區(qū)軍事實(shí)力最強(qiáng)大的國家。此外，烏還反對(duì)俄總統(tǒng)普京提出的建立歐亞聯(lián)盟及關(guān)稅同盟的主張。由于烏與吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦兩國因水資源問題長(zhǎng)期失和，烏軍事實(shí)力的增強(qiáng)，將為其與吉、塔兩國對(duì)抗提供支持。
為加強(qiáng)與烏茲別克斯坦的關(guān)系，美國也將烏排除出違反人權(quán)國家黑名單，這等于是為兩國軍事技術(shù)合作掃除了障礙。俄羅斯對(duì)在烏境內(nèi)有可能出現(xiàn)美軍基地非常擔(dān)心，提醒塔什干要仔細(xì)考量由此引發(fā)的可能后果。俄外交部一位不具名的人士稱，“在2014年后，烏茲別克斯坦可能會(huì)明白，保護(hù)其安全的不是美國而是集安組織伙伴”。
與此同時(shí)，吉爾吉斯斯坦、烏克蘭和塔吉克斯坦在對(duì)外戰(zhàn)略中更偏向于俄羅斯。吉總統(tǒng)阿坦巴耶夫已多次宣稱，在美軍租用吉首都比什凱克近郊的馬納斯機(jī)場(chǎng)期滿后，吉希望將該機(jī)場(chǎng)建成純粹的民用機(jī)場(chǎng)，“2014年后，馬納斯將不會(huì)有美國軍人”。
另一方面，吉爾吉斯斯坦原則同意，從2017年算起，俄羅斯軍用基地在吉駐留期再延長(zhǎng)15年，而且期滿還可再談判續(xù)延。此外，俄吉兩國日前就雙邊經(jīng)濟(jì)合作也達(dá)成一系列協(xié)議，俄將幫助吉修建卡姆巴拉金1號(hào)水電站和上納倫河梯級(jí)電站，有關(guān)協(xié)議將于9月份正式簽署。
塔吉克斯坦是俄羅斯的傳統(tǒng)盟友，俄塔關(guān)系將進(jìn)一步深化。據(jù)報(bào)道，俄塔兩國總統(tǒng)將于今年10月進(jìn)行會(huì)晤，屆時(shí)兩國將就政治、軍事及經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作簽訂一系列協(xié)議。塔已同意延長(zhǎng)俄第201摩步師軍事基地駐軍期限。
由于塔吉克斯坦與阿富汗直接接壤，美軍撤出阿富汗后，塔安全形勢(shì)堪憂；塔國內(nèi)戈?duì)栔Z—巴達(dá)赫尚分離主義嚴(yán)重，國家統(tǒng)一面臨威脅；烏茲別克斯坦與塔吉克斯坦兩國水資源紛爭(zhēng)激烈，烏對(duì)塔采取了交通封鎖等激進(jìn)措施，塔國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難加劇。烏茲別克斯坦倒向美國，將對(duì)塔造成巨大壓力，塔對(duì)俄的依賴將進(jìn)一步加深。
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[ 責(zé)任編輯：吳怡 ]
