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日本正在加快宇宙航天事業(yè)發(fā)展步伐，投入新一輪的國際激烈競爭之中，其手段包括加強領(lǐng)導(dǎo)指揮、確保財政保障、發(fā)揮技術(shù)能力優(yōu)勢、推進(jìn)重點項目建設(shè)等一系列措施。
強化宇宙開發(fā) 年預(yù)算3429億日元
為強化宇宙開發(fā)戰(zhàn)略，日本政府7月12日成立了“宇宙戰(zhàn)略室”，首相野田佳彥出席了掛牌儀式。它將匯集日本政府各部門的相關(guān)政策，統(tǒng)管宇宙開發(fā)的整體方針，承擔(dān)宇宙研究開發(fā)重點項目，如日本版GPS“準(zhǔn)天頂”衛(wèi)星系統(tǒng)等的建設(shè)和運用。該室組成人員約30名，來自內(nèi)閣府、文部科學(xué)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省等部門。
2012財年中，日本政府關(guān)于宇宙開發(fā)利用的財政預(yù)算為3429億日元，并已納入財政優(yōu)先保障范圍。由此可見，日本不單從行政上強化了內(nèi)閣對該事業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，還在日本財政狀況十分嚴(yán)峻的情況下，從“日本再生戰(zhàn)略”的高度上予以財政保障。
野田同時撤銷了1968年設(shè)立的文部科學(xué)省宇宙開發(fā)委員會，在內(nèi)閣府新成立了“宇宙政策委員會”，以便于相關(guān)領(lǐng)域人士討論國家宇宙開發(fā)的預(yù)算及規(guī)劃，為首相提供決策參考。
早已躋身宇航大國之列
憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實力和強大的技術(shù)研發(fā)能力，日本早已躋身世界宇宙航天大國之列——當(dāng)然與美俄等強國相比仍存在不小的差距。近年來中國在該領(lǐng)域的一系列跨越性發(fā)展，令日本總是感到惴惴不安。
日本的宇宙空間事業(yè)發(fā)端于上世紀(jì)四五十年代，1970年發(fā)射首顆人造衛(wèi)星，2008年5月21日通過《宇宙基本法》并于同年8月27日實施，同時依據(jù)該法成立了以內(nèi)閣總理大臣為本部長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)“宇宙開發(fā)戰(zhàn)略本部”。2009年6月21日，該本部決定通過的《宇宙基本計劃》，為日本的宇宙開發(fā)事業(yè)確立了中長期目標(biāo)。
雖然政權(quán)更迭頻繁，但日本歷屆內(nèi)閣都十分重視宇宙事業(yè)的發(fā)展。事實上，“宇宙戰(zhàn)略室”的成立在今年年初已經(jīng)提上桌面。經(jīng)過半個多世紀(jì)的努力，日本的宇宙開發(fā)事業(yè)無論是技術(shù)上還是規(guī)模上都屬先進(jìn)國家行列。
實際具備了載人航天條件
據(jù)不完全統(tǒng)計，其衛(wèi)星發(fā)射次數(shù)接近200次，涵蓋了氣象與通信、地球觀測、科技研發(fā)、宇宙實驗與外星探測、間諜情報衛(wèi)星等各個領(lǐng)域。盡管衛(wèi)星發(fā)射失敗經(jīng)歷達(dá)20多次，但其H2A火箭發(fā)射了20余次，成功率超過95%，今年5月18日還為韓國發(fā)射了“阿里郎3號”，在衛(wèi)星發(fā)射商業(yè)領(lǐng)域邁開了重要的第一步。
火箭技術(shù)的先進(jìn)性和可靠性令日本感到十分欣慰，信心大增。宇宙開發(fā)戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)相古川元久不無自豪地說，政府今后將加強服務(wù)和支援，確保有效利用每一次衛(wèi)星發(fā)射的機(jī)會。
日本實際上還具備了載人航天的條件。多名日本航天員曾廣泛參與國際航天航空活動。古川聰還完成了國際空間站的長期駐留任務(wù)，有著扎實的能力和成熟的經(jīng)驗。作為國際空間站組成部分的日本實驗艙“希望號”，早在2001年9月就已制成，2008年3月由“奮進(jìn)號”航天飛機(jī)搭載升空并與國際空間站對接成功，可供4名宇航員生活工作。據(jù)有關(guān)方面公布，今年9月日本還將由日本航天員星出彰彥從“希望號”把5顆小型實驗衛(wèi)星釋放投入軌道。在此之前，7月下旬日本“鸛”號無人太空貨運飛船負(fù)責(zé)將這些衛(wèi)星運抵國際空間站。
