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      八國峰會成果有限 被指成富國俱樂部“窮”聚會

      時間:2012-05-21 12:59  來源:北京日報

        5月19日,在美國馬里蘭州戴維營舉行的八國集團峰會期間,與會領導人及陪同人員參加會談。 新華社發

        為期兩天的八國集團峰會19日在美國馬里蘭州戴維營閉幕。八國集團領導人在峰會閉幕后就歐債危機、伊朗核問題、敘利亞危機、朝鮮半島核問題、全球能源和糧食安全等議題發表了《戴維營宣言》。

        由于目前歐元區經濟面臨嚴峻挑戰,歐債危機成為本次八國峰會焦點。八國集團在《戴維營宣言》中說,促進經濟增長和創造就業是八國集團面臨的迫切任務,八國集團將采取所有必要的措施來重振經濟并應對金融市場的壓力。

        八國集團強調,希臘應留在歐元區之內并遵守其承諾,強大且有凝聚力的歐元區對全球穩定和經濟復蘇至關重要。歐元區各國政府應采取提振信心和推動增長的舉措,包括在可持續、具有可信度且不加大通脹壓力的條件下提高生產率、經濟增長和需求,但是各國應采取的經濟政策不完全相同。

        美國布朗兄弟哈里曼銀行貨幣分析師馬克·錢德勒認為,八國集團這樣的“重量級團體”支持希臘“意義重大”,“強化了歐洲需要強大聯盟的理念,(為歐盟)增加了力量。”

        八國集團在宣言中表達了對伊朗核問題的嚴重擔憂。八國集團呼吁伊朗履行聯合國安理會相關決議和國際原子能機構提出的要求,立刻回答有關其可能發展核武器計劃的疑問。八國集團對于即將在伊拉克首都巴格達召開的伊朗核問題談判表示歡迎,并敦促伊朗抓住這一機會,實現以談判、和平的方式解決核問題僵局。

        對于敘利亞危機,八國集團在宣言中呼吁敘利亞政府和敘利亞所有相關方立即全面履行其對聯合國和阿拉伯國家聯盟聯合特使安南提出的和平計劃的有關承諾。宣言對安南的和平計劃表示支持,歡迎聯合國在敘利亞部署停火觀察員,呼吁敘利亞各方同聯合國觀察員全面合作。

        八國集團在宣言中要求朝鮮履行國際義務,并以完全、可核實和不可逆轉的方式放棄其所有核計劃和彈道導彈計劃。宣言說,若朝鮮采取更多挑釁行為,聯合國安理會應對其采取措施。

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        時代變遷下的G8和中國

        G8都是綜合國力世界領先的國家,它們勢大權重,在重大國際問題上舉足輕重。但隨著時代變遷量變進程的加速發展和國際力量對比的變化,它們的“光環”現在已漸漸不那么耀眼了,它們的呼聲也不那么動人了。

        32年前,在墨西哥召開的“坎昆會議”開啟了“南北對話”,8個老牌發達國家和12個發展中國家領導人參加。當時,會議完全由發達國家主導。近10年來,情況迅速變化,出現了“8+5(對話)現象”。中國等參加對話的5個發展中國家開始有了一些發言權和分量,但基本上仍是發達國家主導。

        2008年金融危機開始后,原來的G20于2009年升級為峰會。G8雖然仍在諸多領域主導著G20,但已不能一錘定音,“金磚國家”和其它新興經濟體成員逐步形成合力,G20峰會逐漸成為新興經濟體同老牌發達國家“相對平等的對話平臺”。事情正像法國前總統薩科齊承認的那樣,世界正在進入“相對大國時代”;當今世界任何重大問題的解決,都離不開中國、印度和巴西等眾多新興經濟體。當然,也離不開俄羅斯。

        目前,全球經濟復蘇乏力,不確定因素頗多;世界銀行和國際貨幣基金組織等金融體系改革勢在必行;新的貿易保護主義抬頭;歐洲債務危機;美國大選……一個月后(6月18日-19日),G20峰會即將在墨西哥舉行。如果G8能認識到時代變遷和國際力量對比的變化,認識到它們現在“獨木難支”21世紀的天下,采取務實態度,像美國一些領導人近來不斷說的那樣“同舟共濟”,“逢山開路,遇水搭橋”,那么G20墨西哥峰會就會取得豐實成果,向前大大邁進一步。反之,只能是泛泛而談,或小步前進。

        關于中國要不要或應不應參加G8的問題,幾年前議論頗多,現在越來越少了,原因很簡單:一是中國雖然綜合國力提高很快,現在GDP位居世界第二,但仍然是一個發展中大國。二是中國作為一個大國,完全可以在聯合國安理會、G20、“金磚國家”機制等眾多國際組織中發揮作用,沒有必要到G8去湊熱鬧,人家也未必待見。三是中國多年來一直在以某種形式與G8對話,特別是“8+5”的形式。現在有了G20,中國作為其中“金磚國家”的成員,完全可以共同與G8對話,協調立場,而且更有代表性,更具影響,有什么必要去站到G8的屋檐下呢? (王嵎生 中國國際問題研究基金會戰略研究中心執行主任)

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      編輯:吳怡

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