普京欲打造多元化俄羅斯新經濟 強化對華關系

　　俄羅斯總統選舉第一輪投票當地時間4日結束，俄羅斯中央選舉委員會預計5日公布初步統計結果。在第一輪投票中得到50%以上選票者當選總統，如果首輪投票中候選人都未當選，得票領先的兩名候選人將在三周后進行第二輪投票。

　　不少分析均認為，現任俄羅斯總理弗拉基米爾·普京選情看好，若不出意外將第三次當選總統。

　　打造多元化新經濟

　　打造一種多元化的俄羅斯新經濟，是普京在大選前一直強調的重點。他表示，俄羅斯經濟必須擺脫對原材料出口的過度依賴，發(fā)展成為高效低能耗的創(chuàng)新型經濟。

　　普京主張，俄羅斯新經濟除了需要現代化能源企業(yè)，還需要競爭力強的高新技術部門；要提高教育質量，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，從而大力提高科技水平；還需扶持私營企業(yè)發(fā)展，并鼓勵其進行創(chuàng)新；要支持大型基礎設施項目，發(fā)展新型工業(yè)，并繼續(xù)支持和補貼農業(yè)；還將減少國家干預，發(fā)揮市場機制作用，提高投資吸引力；提高預算開支效率，平衡養(yǎng)老體系，制定靈活的稅收政策等。

　　在公開發(fā)表的文章中，普京指出，俄羅斯必須在2020年前擁有數所世界級水平的高校；2018年前俄政府用于科技創(chuàng)新的投資將增加數倍；到2020年，高新技術行業(yè)在俄羅斯國內生產總值中的比例將比目前提高50%，俄高新技術產品出口應比目前增加一倍。

　　普京近日還在公開場合表示，政府將大力發(fā)展高科技和創(chuàng)新產品，國有公司應當在創(chuàng)新領域扮演重要角色。2012年，國有公司將向自身的創(chuàng)新計劃投入約9500億盧布(1美元約合30.3盧布)。2013年，僅國有公司對于創(chuàng)新產品的內需就將增加到1.5萬億盧布。

　　普京說：“未來10年，俄羅斯工業(yè)生產中高科技產品的比重將從目前的4.5%至5%上升到25%至30%。”

　　面臨的幾大挑戰(zhàn)

　　雖然普京為俄羅斯經濟描繪了美好的藍圖，但是要想實現這些目標挑戰(zhàn)不小。

　　俄羅斯今年面臨的經濟增幅可能收窄。據俄羅斯經濟發(fā)展部估算，2012年俄羅斯國內生產總值和工業(yè)生產總值增長速度將放緩，分別從去年的4.3%和4.7%下降至3.7%和3.4%。國際油價下跌將可能是俄經濟增長速度下滑的重要原因。

　　盡管近期國際油價仍然漲勢強勁，但這依然顯示出過度依賴原料出口使俄羅斯經濟對國際市場原材料價格變化的敏感程度。據悉，俄羅斯國內生產總值的1/4靠的是石油天然氣等原材料產品的出口，與此同時卻大量進口消費品、技術及高附加值產品。

　　普京近日在俄羅斯《導報》上發(fā)表署名文章說，俄羅斯需要進行經濟結構調整，依靠現代化技術發(fā)展富有競爭力的行業(yè)。俄羅斯將優(yōu)先發(fā)展制藥業(yè)、復合材料、化學工業(yè)、非金屬材料、航空工業(yè)、信息技術和納米技術。

　　但有俄羅斯國內媒體批評普京未能提出實現這些目標的具體計劃，還有分析指出，普京還回避了一個重要問題，即保障落實各種承諾的資金從何而來。

　　此外，如何解決俄羅斯私人企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的發(fā)展困境是一個難題。對俄羅斯私人企業(yè)來說，國家的稅負很重，權力部門經常向企業(yè)施加壓力，還存在來自壟斷企業(yè)的不公平競爭。

　　強化對華經濟關系

　　普京已正式宣布競選總統職位后首次出訪的國家將是中國。這顯示出普京對于中俄關系的重視程度。不少分析均認為，普京當選后，俄羅斯將繼續(xù)與中國發(fā)展友好關系。

　　俄羅斯科學院遠東研究所所長季塔連科日前表示，普京重新執(zhí)政后俄羅斯不可能改變對華友好政策，而只會強化對華關系。

　　盡管俄中兩國政治關系達到了歷史最高水平，但兩國在經貿領域的合作潛力還有待開發(fā)，兩國可以在航天、航空、核能、開發(fā)淡水資源、遠東和西伯利亞地區(qū)開發(fā)等領域深入合作。目前影響兩國關系繼續(xù)深入發(fā)展的主要障礙是成見和缺乏了解，這在經濟和教育層面表現尤其突出。(記者 王婧)

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