揭開菲律賓“南海會(huì)議”真相

　　9月22日至23日，一場(chǎng)由菲律賓主持的有關(guān)南海問題的東盟海事法律專家會(huì)議在菲首都馬尼拉舉行。參加會(huì)議的是來自東盟部分成員國(guó)的法律代表。一些西方和菲律賓媒體對(duì)此抱有“極大熱情”，稱“會(huì)議認(rèn)為菲律賓提出的共同開發(fā)南海爭(zhēng)議海域的提議具有法律依據(jù)”，而這一結(jié)論“沒有顧及中國(guó)的主張”。有西方媒體甚至將“東盟：菲律賓南海提議有法律依據(jù)”如此聳人聽聞的表述作為新聞報(bào)道的標(biāo)題。事實(shí)真相究竟如何？本報(bào)記者近日通過相關(guān)渠道進(jìn)行了調(diào)查。

　　東盟內(nèi)部專家會(huì)被渲染成針對(duì)中國(guó)的共同行動(dòng)

　　據(jù)了解，這次會(huì)議與菲方今年7月在東盟外長(zhǎng)會(huì)期間提出的一項(xiàng)議案有關(guān)。7月19日，菲律賓外長(zhǎng)德爾羅薩里奧在與東盟外長(zhǎng)舉行閉門會(huì)議后表示，東盟應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來，共同質(zhì)疑中國(guó)提出的領(lǐng)土要求的理由。菲律賓就此提出了一項(xiàng)議案，聲稱“擁有南海部分島嶼主權(quán)的東南亞國(guó)家，應(yīng)攜手把充滿爭(zhēng)議的南海變成和平、自由、友好及合作的區(qū)域”。菲律賓BGA新聞電視臺(tái)當(dāng)時(shí)的報(bào)道稱，菲提出的這一協(xié)議“明確反對(duì)中國(guó)對(duì)南海群島的主權(quán)宣稱”。

　　一位不愿透露姓名的東盟官員當(dāng)時(shí)告訴本報(bào)記者，東盟其他國(guó)家事先并不知曉菲方要提出這一議案。據(jù)參加會(huì)議的印尼代表團(tuán)人士透露，菲方希望以這個(gè)議案來引導(dǎo)或替代各方正在討論的落實(shí)《南海各方行為宣言》后續(xù)行動(dòng)指針。東盟方面非常緊張，不少人擔(dān)心菲方此舉會(huì)將已初步達(dá)成一致的“指針”葬送。但當(dāng)晚菲官員又表示，提出這一議案并非是要取代“指針”。第二天，各方就“指針”案文達(dá)成一致。與此同時(shí)，東盟也同意在9月派海事法律專家到菲律賓研究菲方的議案，根據(jù)情況向今年10月舉行的東盟高官會(huì)議提交報(bào)告。

　　本月22日至23日的會(huì)議就是據(jù)此召開的。但在一些西方和菲律賓媒體看來，它們似乎抓住了一個(gè)占據(jù)南海問題輿論制高點(diǎn)的機(jī)會(huì)。菲律賓《太陽星報(bào)》網(wǎng)站22日的報(bào)道稱，這次會(huì)議結(jié)束后，與會(huì)代表將簽署一份最終聲明的草案。草案將顯示，所有參會(huì)代表都有意支持菲律賓的議案。菲律賓《每日問詢者報(bào)》網(wǎng)站22日的報(bào)道說，菲律賓副總統(tǒng)比奈當(dāng)天號(hào)召與會(huì)的東盟國(guó)家代表形成一致的東盟戰(zhàn)線，共同與中國(guó)抗衡。該網(wǎng)站23日的報(bào)道還說，美聯(lián)社已稱其拿到了這份聲明草案副本，稱菲方議案“符合國(guó)際法”，將敦促聲索國(guó)協(xié)商、探索界定可進(jìn)行“聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目的有爭(zhēng)議地區(qū)”的可能性。

　　本來是一次“東盟內(nèi)部的專家研究會(huì)”，并不能代表東盟簽署共同協(xié)議、表述官方意見，卻被某些西方和菲律賓媒體夸大和渲染成了針對(duì)中國(guó)的一次“東盟共同行動(dòng)”。

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