重病纏身歐盟求變 著眼全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力

　　重病纏身歐盟求變

　　要保持“在國(guó)際舞臺(tái)上的重要角色”不受質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，歐盟需要作出戰(zhàn)略調(diào)整

　　“歐盟是世界最大的貿(mào)易體，它的貨幣歐元是國(guó)際金融市場(chǎng)的第二大貨幣。它和世界上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)有雙邊和多邊協(xié)議，每月花費(fèi)10億歐元開(kāi)展遍布全球的援助項(xiàng)目。歐盟在國(guó)際舞臺(tái)上的重要角色不容置疑。”進(jìn)入歐盟網(wǎng)站，可以看到歐盟是這樣闡述自身的國(guó)際地位的。

　　但在當(dāng)前，歐盟債務(wù)危機(jī)纏身，“經(jīng)濟(jì)巨人”的地位受到?jīng)_擊，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的崛起也給歐盟帶來(lái)了壓力。

　　這些無(wú)疑都影響到歐盟在全球的影響力，要保持“在國(guó)際舞臺(tái)上的重要角色”不受質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，歐盟需要作出戰(zhàn)略調(diào)整。

　　著眼全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力

　　接受《瞭望》新聞周刊采訪(fǎng)的多位專(zhuān)家認(rèn)為，從大背景來(lái)看，歐盟進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整是必然的，金融危機(jī)只是一個(gè)重要的觸發(fā)點(diǎn)。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院專(zhuān)家余翔說(shuō)，金融危機(jī)爆發(fā)前，歐洲就有一個(gè)強(qiáng)大的壓力迫使其內(nèi)部和對(duì)外政策上出現(xiàn)一些調(diào)整，危機(jī)的爆發(fā)使得歐盟進(jìn)行反思和調(diào)整的節(jié)點(diǎn)提前到來(lái)。

　　在余翔看來(lái)，其中最大的問(wèn)題是新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的迅速崛起，歐洲的整體實(shí)力和影響力相對(duì)下降，而金融危機(jī)使問(wèn)題更加凸顯出來(lái)。

　　此外，余翔認(rèn)為，改革和解決歐盟自身存在的幾大問(wèn)題諸如發(fā)展不平衡問(wèn)題、歐盟體制和歐元問(wèn)題、高福利和發(fā)展模式等，也都因危機(jī)而顯得更為迫切。

　　“歐盟自己有一個(gè)發(fā)展的邏輯，正好是歐盟到了一個(gè)求變的時(shí)候。而這個(gè)求變的時(shí)候又正好趕上了金融危機(jī)，”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所歐盟研究部主任崔洪建表達(dá)了類(lèi)似的看法。

　　崔洪建認(rèn)為，金融危機(jī)使得歐盟對(duì)世界的看法發(fā)生了變化，主要是歐盟非常強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到了來(lái)自于外部的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

　　他認(rèn)為，對(duì)歐洲影響和沖擊最大的是美國(guó)人提出的所謂G2，這讓自視甚高的歐洲人感覺(jué)被邊緣化了，歐盟的危機(jī)感很強(qiáng)，推進(jìn)一體化是其內(nèi)部的重要目標(biāo)，力保多極化世界中心一極的地位，則是未來(lái)外交上要達(dá)到的目標(biāo)。

　　歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在去年6月的特別峰會(huì)上通過(guò)了“歐盟2020戰(zhàn)略——為實(shí)現(xiàn)靈巧增長(zhǎng)、可持續(xù)增長(zhǎng)和包容性增長(zhǎng)的戰(zhàn)略”，總結(jié)了金融危機(jī)的教訓(xùn)。崔洪建說(shuō)，這個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略顯示了歐洲的危機(jī)意識(shí)，例如，戰(zhàn)略指出歐洲在整個(gè)的全面發(fā)展方面并不是做得最好；在涉及教育和公共投入這一塊就不如日本和美國(guó)做得好；在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)效率這一塊，又沒(méi)有新興國(guó)家做得好，“歐盟是把自己放在了一個(gè)前有榜樣、后有追兵的境地”。

　　在崔洪建看來(lái)，歐洲人的思維方式是習(xí)慣于把所面臨的問(wèn)題上升到一個(gè)高度來(lái)看，比如在一般人看來(lái)這可能就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，但歐洲人會(huì)認(rèn)為這是一個(gè)文明競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，一個(gè)生活方式競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，換句話(huà)說(shuō)就是價(jià)值的競(jìng)爭(zhēng)。

　　“歐洲擔(dān)心自己的生產(chǎn)和生活方式的吸引力減弱，附著其上的民主和人權(quán)等理念也變得沒(méi)有吸引力”，崔洪建說(shuō)。

　　中國(guó)人民大學(xué)讓·莫內(nèi)終身特聘教授宋新寧也認(rèn)為，歐洲當(dāng)前最為重視和強(qiáng)調(diào)的是如何強(qiáng)化整體力量，增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，歐盟的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和“2020戰(zhàn)略”都體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

　　在歐盟網(wǎng)站新聞中心，本刊記者也發(fā)現(xiàn)，《歐盟2020戰(zhàn)略》被排在首要位置。歐盟在介紹這一新的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略時(shí)說(shuō)：“戰(zhàn)略建基于成就和教訓(xùn)，首要的任務(wù)是盡快走出危機(jī)，但戰(zhàn)略也需要為未來(lái)的可持續(xù)增長(zhǎng)提供解決之道。”

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