意大利內(nèi)閣“窩里反” 總理日子不好過

　　11月15日，意大利總理貝盧斯科尼的五名內(nèi)閣成員向政府提交辭呈，其中包括來自眾議院議長菲尼領(lǐng)導(dǎo)的政治派別“意大利未來與自由”的共同體政策部長安德烈亞·隆基和三名副部長，以及“自主運動組織”的一名副部長，意曠日持久的中右聯(lián)盟內(nèi)部分歧最終使貝盧斯科尼政府陷入困境。

　　深層矛盾——“堡壘最容易從內(nèi)部攻破”

　　15日晚，貝盧斯科尼在米蘭召集其執(zhí)政盟友“北方聯(lián)盟黨”領(lǐng)導(dǎo)人緊急磋商，尋求對策。據(jù)此間媒體報道，貝盧斯科尼最后決定，現(xiàn)政府不會辭職，他將要求議會對其政府進(jìn)行信任表決，如果政府還能保持多數(shù)支持就將繼續(xù)執(zhí)政，如果未能獲得多數(shù)信任，意將提前大選，由選民作出最后決定。

　　本屆貝盧斯科尼政府是于2008年大選后上臺的，在那次大選中以貝盧斯科尼為首的中右聯(lián)盟在參議院和眾議院均占據(jù)了絕對多數(shù)，而且參眾兩院議長均由中右聯(lián)盟人士出任，貝盧斯科尼政府憑借一個堅強(qiáng)的政治基礎(chǔ)，可以實現(xiàn)其完成五年任期的目標(biāo)。就在一個多月前，貝盧斯科尼提出其執(zhí)政五點計劃時，在眾議院的信任投票中還得到了342票的絕對多數(shù)。那么，為什么貝盧斯科尼政府在如此堅固的執(zhí)政基礎(chǔ)之上會突然陷入困境呢？其實，貝盧斯科尼政府危機(jī)由來已久，而且也應(yīng)了一句名言，“堡壘最容易從內(nèi)部攻破”，應(yīng)該說，在意大利中左聯(lián)盟力量分散，難以取代現(xiàn)政府的形勢下，貝盧斯科尼與眾議院議長菲尼之間的政見分歧，最終導(dǎo)致了現(xiàn)在的局面。

　　現(xiàn)實原因——經(jīng)濟(jì)連續(xù)處于低迷狀態(tài)

　　意大利經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年始終處于低迷狀態(tài)，居民實際購買力下降，國際競爭力下滑，特別是在國際金融危機(jī)影響下，意大利企業(yè)更是舉步維艱，意大利工業(yè)家聯(lián)合會主席把矛頭直指政府，認(rèn)為“意大利根本不存在政府”，企業(yè)得不到政府的支持。

　　自從貝盧斯科尼上臺以來，在國內(nèi)頗具爭議。此間一些政界人士認(rèn)為，作為國家總理，貝盧斯科尼的一些行為嚴(yán)重影響了意大利的國際形象。除此之外，不時爆出的政府官員腐化行為，已迫使一些部長退出政府。特別是貝盧斯科尼為自保，積極推動政府制定對總理、總統(tǒng)的赦免法，以使其在任職期間的相關(guān)案件免受司法部門審理，菲尼一派認(rèn)為，這些法案的針對性太明顯，在法案起草過程中，雙方分歧日益加深。最后，菲尼另外建立了政治派別“意大利未來與自由”，獨立于貝盧斯科尼的“自由人民黨”。該團(tuán)體在參、眾兩院分別擁有10個和37個議席，對于貝盧斯科尼政府的支持率具有舉足輕重的地位。

　　鑒于目前意大利政局的復(fù)雜局面，意大利總統(tǒng)納波利塔諾于16日召見菲尼和參議院議長斯基法尼，共同商討危機(jī)的出路。此前，總統(tǒng)已經(jīng)提醒處于困境的政府，要在規(guī)定的時間內(nèi)通過政府的財政預(yù)算。根據(jù)日程安排，議會將于12月17日前通過財政預(yù)算。“意大利未來與自由”方面已經(jīng)表示，他們雖然退出了貝盧斯科尼政府，但在議會通過財政預(yù)算法案時會以國家利益為重，不會制造困難。

　　據(jù)此間媒體分析，貝盧斯科尼有可能在財政預(yù)算通過后要求議會對其政府進(jìn)行信任投票，如果政府得不到應(yīng)有的多數(shù)支持，而且也難以組成一個新政府的情況下，意大利提前大選就在所難免。（駐意大利記者 史克棟）

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