英國前首相布萊爾作為新任中東問題有關(guān)四方特使，本周首次前往中東亮相。據(jù)報(bào)道，他首先會與以色列外長利夫尼晤談，然后會晤巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯和過渡政府總理法耶茲，最后將與以色列總理奧爾默特私下見面。據(jù)稱，此次訪問只是一次聆聽、探路之旅，主要是為９月初向中東問題有關(guān)四方提交行動(dòng)報(bào)告摸摸情況。

  　  布萊爾出任中東問題特使得力于美國總統(tǒng)布什的支持。伊拉克戰(zhàn)爭陷入困境和國內(nèi)移民立法受挫將布什政府的聲望拖入泥潭。因此，布什急于在巴以問題上尋求突破，以便在卸任前能有所建樹。美國因在巴以爭端上一直偏袒以色列，在相當(dāng)大程度上失去了阿拉伯社會的信任，只好借力于剛剛卸任的布萊爾。一方面，布萊爾一向是布什的“鐵桿兄弟”，是美國信得過的代理人；另一方面，布萊爾剛剛在北愛和平問題上取得成功，其斡旋能力頗受外界賞識。

  　  不過，布萊爾畢竟不是美國人，美國并不想把中東問題的主導(dǎo)權(quán)拱手相讓。近日，這一矛盾開始浮出水面。美國國務(wù)卿賴斯日前在葡萄牙首都里斯本參加四方會議時(shí)表示：這里有一個(gè)默契，布萊爾將只是致力于幫助巴勒斯坦人建立健全內(nèi)部各項(xiàng)制度，尤其是幫助巴勒斯坦發(fā)展經(jīng)濟(jì)。賴斯直言不諱地說：“四方已經(jīng)在發(fā)表的聲明中將這一使命說得很清楚，另外有一條政治軌道，因?yàn)橹T多原因，要由美國來領(lǐng)導(dǎo)四方的協(xié)調(diào)工作。”賴斯的話表明，中東問題的外交斡旋主導(dǎo)權(quán)仍牢牢地掌握在美國手中。

　    毫無疑問，無論從地緣政治，還是美國國家利益以及個(gè)人角度考量，白宮都絕不可能讓他人成為中東舞臺的主角。如果巴以雙方在布萊爾引導(dǎo)下開啟和平航程，那豈不正好凸顯了布什在中東問題上的失敗？布萊爾只能當(dāng)當(dāng)二副或三副，而不可以成為掌舵的船長。

  　  其實(shí)，即使沒有美國對布萊爾的授權(quán)限制，布萊爾在中東問題上也難以有所作為。首先，由于他一貫的親美立場，阿拉伯社會對他能否公正斡旋頗多疑慮。其次，巴勒斯坦剛剛陷于兩權(quán)分治狀態(tài)，政出多門，哈馬斯恐怕不會接受布萊爾的斡旋。最為重要的是，布萊爾對以色列的影響極為有限。除美國政府外，以色列聽過誰的？即便是來自美國的壓力，如呼吁其停建定居點(diǎn)，以色列也未必認(rèn)真對待。同時(shí)，自去年以色列與黎巴嫩真主黨爆發(fā)沖突以來，奧爾默特威望大幅下滑，現(xiàn)在地位軟弱，這使其難以做出重啟和談所需的必要妥協(xié)。奧爾默特的新聞發(fā)言人日前就表態(tài)說：我們已清楚地表明，在現(xiàn)階段我們不想討論巴以邊界、難民回歸和耶路撒冷地位這三個(gè)核心問題。

    　布萊爾能言善辯，又是個(gè)不甘平庸的人，相信他一定會努力表現(xiàn)。但限于上述種種掣肘，即便真是“英雄”，怕也很難有多少“用武之地”。（李學(xué)江）

　　 來源：人民日報(bào)