引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力（習(xí)近平治國(guó)理政關(guān)鍵詞（20））

　　自黨的十八大報(bào)告提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以來，在習(xí)近平的公開講話與文章中，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”已出現(xiàn)近百次；在五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新排在第一位；“十三五”規(guī)劃綱要第二篇，即是“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 ”；今年政府工作報(bào)告中，“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)了約60次；今年年初，《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》出版……可以預(yù)見，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具有非凡意義。

　　謀創(chuàng)新就是謀未來

　　在人類發(fā)展史上，創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動(dòng)整個(gè)人類社會(huì)向前發(fā)展的重要力量。無論是第一、第二次工業(yè)革命，還是現(xiàn)今面對(duì)的新一輪產(chǎn)業(yè)革命，創(chuàng)新都是創(chuàng)造新需求、引領(lǐng)新方向的根本。

　　正如2015年3月習(xí)近平在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)所說：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來�！�

　　大力發(fā)展創(chuàng)新，不僅包括科技創(chuàng)新，也包括理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及人才創(chuàng)新等。這正是中國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵，即“推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新”，而最終要達(dá)到的效果是“讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”。

　　新形勢(shì)下必然選擇

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)的必然選擇。全球新一輪的科技革命，將帶來更為激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)，只有注重創(chuàng)新能力的提高，順利實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，才能更好地參與全球經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。

　　當(dāng)前中國(guó)正處在大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。過去，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以要素驅(qū)動(dòng)為主，然而現(xiàn)在，新形勢(shì)的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻：中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量越來越大，但發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)問題仍未徹底解決，人口、資源、環(huán)境都面臨較大壓力。因此，中國(guó)必須加快從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。

　　就實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略所面臨的任務(wù)，習(xí)近平指出，“一方面要跟蹤全球科技發(fā)展方向，力爭(zhēng)縮小關(guān)鍵領(lǐng)域差距，形成比較優(yōu)勢(shì)；另一方面要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過創(chuàng)新突破我國(guó)發(fā)展的瓶頸制約�！�

　　創(chuàng)新是系統(tǒng)工程

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，首先要抓好頂層設(shè)計(jì)。一方面要具有世界眼光，把握世界科技發(fā)展趨勢(shì)；另一方面要考慮我國(guó)的科技發(fā)展現(xiàn)狀設(shè)計(jì)應(yīng)走的路徑，將發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)能力、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期工作結(jié)合起來。在具體操作上，要推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新的激勵(lì)和創(chuàng)新成果的應(yīng)用。2015年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，堅(jiān)持深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，還要注意到這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程�！笆�三五”規(guī)劃綱要指出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要做好強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制、人才優(yōu)先發(fā)展、拓展發(fā)展動(dòng)力等方面的工作。

　　此外，在其他領(lǐng)域，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略也具有重要的指導(dǎo)意義。今年3月，習(xí)近平在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上談軍隊(duì)建設(shè)問題時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新。他指出，“創(chuàng)新能力是一支軍隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。攻克制約我軍建設(shè)和改革的突出矛盾，需要以創(chuàng)新的思路辦法攻堅(jiān)破難。”另外，在文化建設(shè)、人才建設(shè)、制度建設(shè)等方面，都要發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的作用，這正是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展更為全面的意義。