開發(fā)商4天破壞上百畝農地及300座祖墳

　　　祖墳被開發(fā)商挖出來后，本來散落在各處，當?shù)厝罕娺M行整理，但這些骨頭已經無法分辨墳主。

　　　被破壞的墓碑。

　　被破壞的山體。

　　超過紅線的范圍，這里原來都是水田。

　　一場突如其來的事件，打破了廣東省汕頭市濠江區(qū)達濠街道葛洲社區(qū)昔日的寧靜。10月1日至4日，短短4天時間，幾臺鉤機不僅將葛洲社區(qū)近百畝農地毀壞，還將300多座祖墳全部破壞。

　　“這是承包建公墓的開發(fā)商做的。”11月2日，葛洲社區(qū)居民陳先生告訴南方農村報記者。

　　建設未經招標

　　“建公墓是我們社區(qū)的一個‘民生工程’。”11月2日，葛洲社區(qū)黨支部副書記陳蒲然介紹，長期以來，由于人多地少，8000多人的葛洲社區(qū)亂葬現(xiàn)象比較嚴重。

　　2010年6月，經村民代表大會討論后，居委會決定向有關部門申請建一座公墓。2011年7月5日，汕頭市國土資源局下發(fā)文件，“同意將位于‘蛇頭’至‘草坑’地段面積50畝的山坡地，按規(guī)劃要求，劃留給葛洲社區(qū)作為集體公益性墓地建設用地。”

　　“公墓用地一批下來，項目就被發(fā)包給了開發(fā)商陳茂泰。”陳蒲然說，這是時任葛洲社區(qū)黨支部書記、居委會主任黃林財做出的決定，工程發(fā)包既沒有經過招投標，也沒有經過村民代表大會討論。

　　《葛洲社區(qū)居委會公益性墓園承包管理協(xié)議書》顯示，早在2010年6月13日，葛洲社區(qū)居委會就已經和“汕頭市長泰投資實業(yè)有限公司”(法人代表陳茂泰，以下簡稱“長泰公司”)簽訂合同，約定“由長泰公司全額投資墓園、骨灰樓等建設，葛洲社區(qū)居委會將墓園全權委托長泰公司管理，墓園有關報批手續(xù)全部由長泰公司負責辦理，并承擔辦理手續(xù)費用。承包合同為60年，承包管理費為200萬元。”陳蒲然說，合同上只有黃林財和陳茂泰的簽字，其他村干部均“不知情”。

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