求學“路”上不應再有血淚

　　新華網北京3月30日電 題:求學“路”上不應再有血淚——刺痛人心的校車事故何時休?

　　記者劉奕湛、施雨岑

　　2014年7月10日湖南湘潭樂樂旺幼兒園校車超載造成11人(含8名幼兒)死亡;2014年11月19日山東省蓬萊市發生造成11名幼兒園幼兒、1名司機死亡的重大道路交通事故。

　　不到4個月,兩起事故帶走19名幼兒和4個成人的生命。上學路上,放學途中,如何保障孩子的安全,讓求學“路”上不再有血淚,成為輿論關注的熱點。

　　為了加強校車管理,我國2012年出臺了兩項強制性國家標準,并頒布了《校車安全管理條例》,對校車安全管理存在的問題提出了針對性的要求,包括:保障就近入學、優先農村地區、強化公共交通、細化監管責任等。

　　可為什么還是管不住校車安全問題?21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,鄉村學校、幼兒園校車在出現事故后,大都會找到“超載”這一原因,而之所以超載,與經費投入不足,壓縮校車的成本有關。

　　他說,這是不得不面對的現實:政府教育經費投入不足,學校(幼兒園)布局不合理,學生必須長距離走路(或乘車)上學,學校提供的接送學生的車輛條件差、平時超載嚴重——長久如此,出事故是必然的。

　　據統計,近年來,中國八成學生非正常死亡發生在農村;97%的中小學生非正常死亡發生在校園外。

　　農村校車超載、超速,是造成校車安全事故頻發的主要原因之一,其中幼兒園校車事故最為多見。如2012年12月,江西貴溪市幼兒園校車側翻,11名兒童遇難;2011年甘肅正寧幼兒園校車被撞造成22人死亡等多起校車事故都有超載現象存在。

　　然而,正如我國大多數農村地區,狹窄的村道依然無法容納體量巨大校車。“在現有條件下,根本辦法就是讓孩子就近入園入學。”一位縣級校園安全委員會負責人說。

　　“真希望孩子能夠寄宿上學。”武寧縣魯溪鎮三灣村村民莫金金說:“每天騎摩托車送孩子上學,既不安全還花費挺高。”

　　江西省教育體制改革領導小組辦公室王鋒說,農村地區學生居住較為分散,配備校車成本太高。必須加快農村寄宿制學校建設,滿足學生寄宿需求,還要加快發展鄉村公共交通,通過發放交通補貼讓學生乘坐公共交通上學。

　　而在學前教育方面存在的這類問題,熊丙奇建議,對于鄉村幼兒園來說,眼下最關鍵的是,擴大學前教育資源,讓每個村都有公辦幼兒園,讓孩子在家門口就可以入園。要做到這一點,可以在農村地區,率先把學前教育(或一年學前教育)納入義務教育,加大政府對學前教育的保障力度。