【新思想引領新征程】全國統(tǒng)一大市場建設邁向縱深 釋放發(fā)展新活力

　　央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：習近平總書記指出，構建新發(fā)展格局，迫切需要加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動。當前，全國統(tǒng)一大市場建設向縱深推進，制約經(jīng)濟循環(huán)的關鍵堵點加速打通，市場體系基礎制度更加健全，為經(jīng)濟高質量發(fā)展注入強勁動能。

　　破除障礙，打通堵點。今年以來，全國統(tǒng)一大市場建設步伐提速。電力市場分割加速打破，平均每天近2600萬度跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)的電力交易成為常態(tài)。一體化數(shù)據(jù)市場加快培育，全國已有超一半的數(shù)據(jù)交易機構統(tǒng)一標準，數(shù)據(jù)產(chǎn)品“一地上架，多地互認”，讓數(shù)據(jù)要素流通更加順暢。

　　如今的中國，擁有近140萬億元的經(jīng)濟總量、近1.9億戶經(jīng)營主體。如何全面推動我國市場由大到強轉變？以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度，作出一系列重大部署。在各地考察中，習近平總書記多次強調要積極融入全國統(tǒng)一大市場建設，構建更加公平、更有活力的市場環(huán)境。不久前，習近平總書記主持召開的中央財經(jīng)委員會第六次會議指出，縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，基本要求是“五統(tǒng)一、一開放”，即統(tǒng)一市場基礎制度、統(tǒng)一市場基礎設施、統(tǒng)一政府行為尺度、統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一要素資源市場，持續(xù)擴大對內對外開放。

　　今年，《全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》公布，規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動深入開展，市場準入負面清單再次“瘦身”。“立”與“破”之間，一個更加充滿活力的市場空間正在打開。

　　市場基礎設施的“硬聯(lián)通”加速推進。在寧波舟山港，鐵路場站和港口堆場打破了各自經(jīng)營的界限，一體化運營省去了鐵路與港口之間的銜接環(huán)節(jié)，讓集裝箱轉運“零換乘”。目前，全國沿海港口和長江干線主要港口鐵路進港率已超90%。

　　區(qū)域市場一體化率先推進，帶動市場制度規(guī)則“軟銜接”更加順暢。在粵港澳大灣區(qū)，三地通行的“灣區(qū)認證”已在工業(yè)消費品等領域簽發(fā)證書153張。在長三角，異地異店無理由退換貨承諾單位超1700家。在京津冀，約3000戶企業(yè)已實現(xiàn)“一鍵遷移”，化解企業(yè)遷移登記“往返跑”“多頭跑”難題。一項項新變化打破了行政區(qū)劃壁壘，讓資源配置更加高效。

　　今年以來，各地區(qū)各部門加力糾治不當市場競爭和市場干預行為。上海、河南等地出臺招商政策指引，嚴禁以稅收優(yōu)惠吸引招商。江蘇加強專利裁決，整治光伏、新能源汽車等行業(yè)“內卷式”競爭。國家市場監(jiān)督管理總局已審查政府出臺政策措施2.7萬余件，從源頭上防范不當干預市場競爭的政策措施出臺。國家發(fā)展改革委等多部委圍繞15種重點情形開展市場準入壁壘清理整治行動。

　　打破小循環(huán)、暢通大循環(huán)。一個更加高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，將不斷鞏固和增強超大規(guī)模市場優(yōu)勢，為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展提供堅實支撐。