城市更新如何重塑生活？中央城市工作會議劃重點

　　時隔十年，中央城市工作會議再度召開，部署了七項城市工作的重點任務(wù)。這些工作，將如何具體影響城市發(fā)展和你我的生活，來看專家的解讀。

　　七大重點任務(wù)

　　推進(jìn)城市更新為重要抓手

　　著力優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系，是會議提出的第一項重點任務(wù)，明確要著眼于提高城市對人口和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合承載能力，發(fā)展組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化城市群和都市圈。專家對此表示，這意味著未來城市群和都市圈發(fā)展仍是工作重點，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將更進(jìn)一步。

　　對于會議提出的著力建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市的任務(wù)，專家表示，其中“城市更新”寫入了總體要求，意味著城市發(fā)展逐漸進(jìn)入城市更新的重要時期。

　　中國城市規(guī)劃學(xué)會副理事長 王凱：這次提出了高質(zhì)量的城市更新，著重在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效這六個方面。

　　浙江工業(yè)大學(xué)中國住房和房地產(chǎn)研究院院長 虞曉芬：要求高質(zhì)量開展城市更新，體現(xiàn)了城市更新在當(dāng)下和未來城市發(fā)展中的重要作用。高質(zhì)量開展城市更新，可以為創(chuàng)新發(fā)展提供空間載體和動力支持，助力建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市；城市更新重新梳理城市功能分區(qū)，讓居住、工作、休閑等區(qū)域布局更加合理。

　　聚焦建設(shè)舒適便利的宜居城市，會議提出要加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊房改造，這意味著更多的相關(guān)配套政策將進(jìn)一步完善和落地。

　　此外，會議還強(qiáng)調(diào)，著力建設(shè)綠色低碳的美麗城市。專家對此指出，這與以綠色低碳為重要特征的“好房子”頗為契合。近年來，推進(jìn)“好房子”建設(shè)成為房地產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，預(yù)計未來在規(guī)劃、土地、財政、金融等方面將有更多支持性政策落地。

　　細(xì)化安全工作

　　建設(shè)韌性城市

　　此外，中央城市工作會議在建設(shè)韌性城市、文明城市、智慧城市等方面也提出了具體的要求。

　　在安全治理方面，會議特別強(qiáng)調(diào)建設(shè)韌性城市，其中除了明確提出嚴(yán)格限制超高層建筑、全面提升房屋安全保障水平之外，還要求“推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，加快老舊管線改造升級”，這既延續(xù)了上一次中央城市工作會議“把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域”的要求，而且更為細(xì)化和具體。

　　在文化維度上，會議要求“保護(hù)城市獨特的歷史文脈、人文地理、自然景觀”，加強(qiáng)城市文化軟實力建設(shè)。相比2015年中央城市工作會議中“保護(hù)弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”的表述，要求同樣更為具體。

　　此外值得注意的是，會議指出，建設(shè)便捷高效的智慧城市，其中明確要求要用好市民服務(wù)熱線等機(jī)制，高效解決群眾急難愁盼問題，這些都會給未來城市治理模式帶來新突破。

　　中國城市規(guī)劃學(xué)會副理事長 王凱：城市進(jìn)入到存量提質(zhì)增效為主的一個新階段，為了適應(yīng)這樣的形勢變化，在發(fā)展當(dāng)中，要更加注重以人為本、節(jié)約高效、特色發(fā)展，治理投入和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，這就要求我們在發(fā)展的理念、方式、動力、工作重心以及工作方法上要有切實的轉(zhuǎn)變。