穩(wěn)固中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)

　　穩(wěn)固中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)

　　《求是》雜志評(píng)論員

　　今年以來(lái)，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜演變，單邊主義、保護(hù)主義逆流滋長(zhǎng)，世界經(jīng)貿(mào)秩序遭遇重大挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜局面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、穩(wěn)健前行。一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)5.4%的增長(zhǎng)，延續(xù)去年四季度以來(lái)的回升向好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，國(guó)際形勢(shì)變亂交織，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能保持回升向好態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)外極為關(guān)注。4月25日中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，圍繞穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作出一系列重要部署，為做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循。黨中央堅(jiān)定有力的決策部署鼓舞人心，充分展示了穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)的信心決心。

　　對(duì)外貿(mào)易是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，也是聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐。美國(guó)對(duì)世界各國(guó)加征關(guān)稅，令世界貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素增多，不可避免給我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們要高度重視，把困難和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)舉措謀劃得更周詳一些。更要看到，中國(guó)是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，一時(shí)的大風(fēng)大浪改變不了長(zhǎng)期向好的發(fā)展大勢(shì)。同時(shí)，在長(zhǎng)期發(fā)展中我們積累了豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域新變化，我們心中有數(shù)、手上有招。加上近年來(lái)我國(guó)深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，內(nèi)需市場(chǎng)的容納效應(yīng)日益顯現(xiàn)，原來(lái)依靠投資和出口帶動(dòng)的發(fā)展模式發(fā)生根本改變，主要依靠?jī)?nèi)需和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局正在形成。充分發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)、挖掘中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛能，我們完全有條件有底氣、有能力有辦法應(yīng)對(duì)外部沖擊，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向新向好。前不久閉幕的第137屆廣交會(huì)，到會(huì)境外采購(gòu)商人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，“中國(guó)制造”備受追捧，就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性和應(yīng)對(duì)世界變局定力的生動(dòng)證明。

　　就業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)和預(yù)期，是影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵因素。穩(wěn)住了就業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)和預(yù)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就有了堅(jiān)實(shí)的底盤(pán)支撐。面對(duì)外部沖擊影響加大，中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期”，指明了穩(wěn)住中國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的著力點(diǎn)。近段時(shí)間來(lái)，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措出臺(tái)實(shí)施，有力對(duì)沖外部沖擊的影響。進(jìn)一步穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)，必須強(qiáng)化底線思維，充分備足預(yù)案，不斷完善政策工具箱，在“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期”上持續(xù)下功夫。

　　穩(wěn)就業(yè)，就是穩(wěn)住民生和社會(huì)的基礎(chǔ)。就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)生計(jì)，事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局和社會(huì)和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓時(shí)，穩(wěn)住就業(yè)對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、安定人心至關(guān)重要。當(dāng)前，我國(guó)就業(yè)總量壓力和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾并存，就業(yè)面臨不少挑戰(zhàn)和困難。要打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳，持續(xù)挖潛擴(kuò)容就業(yè)空間，加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還等政策，激勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。突出保障高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，兜住兜牢困難群體的就業(yè)底線。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)，幫助受關(guān)稅影響的勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

　　穩(wěn)企業(yè)，就是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，是就業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)造者，是經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展的基礎(chǔ)。穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，最基本最關(guān)鍵的是穩(wěn)住企業(yè)。在外部影響沖擊下，一些外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能會(huì)面臨一定困難。要“一業(yè)一策”、“一企一策”加大支持力度，多措并舉幫扶困難企業(yè)。加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革，助力企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)順暢切換。加大融資支持力度，保障企業(yè)合理融資需求。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“走出去”服務(wù)，幫助開(kāi)拓國(guó)際多元市場(chǎng)。加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)開(kāi)辟新的發(fā)展空間。

　　穩(wěn)市場(chǎng)，就是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。內(nèi)需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。我國(guó)是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)，擁有全球最大規(guī)模的中等收入群體，內(nèi)需市場(chǎng)空間廣闊。發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，全方位擴(kuò)大內(nèi)需，是有效化解外部沖擊的根本途徑。要提高中低收入群體收入，大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用；擴(kuò)圍提質(zhì)實(shí)施“兩新”政策，加力實(shí)施“兩重”建設(shè)。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及面廣，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)。要加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。資本市場(chǎng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，穩(wěn)住資本市場(chǎng)有助于釋放財(cái)富效應(yīng)、促進(jìn)消費(fèi)和投資，要持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場(chǎng)。

　　穩(wěn)預(yù)期，就是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。經(jīng)濟(jì)主體預(yù)期穩(wěn)、信心強(qiáng)，消費(fèi)和投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才會(huì)更加活躍，經(jīng)濟(jì)才可能向好。信心比黃金更重要，必須注重預(yù)期管理與引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心與穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)、良性循環(huán)。宏觀政策是影響預(yù)期的關(guān)鍵因素。要加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，用好用足更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，既定政策早出臺(tái)早見(jiàn)效，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推出增量?jī)?chǔ)備政策，讓參與市場(chǎng)的各類(lèi)主體真正有獲得感，形成積極預(yù)期。重大戰(zhàn)略和改革、發(fā)展環(huán)境對(duì)穩(wěn)預(yù)期有著重要作用。要堅(jiān)持用深化改革開(kāi)放的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，加快重大戰(zhàn)略和改革舉措落實(shí)落地，引導(dǎo)形成明確穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期。營(yíng)造公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，有力保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。有針對(duì)性加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，持續(xù)唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論。

　　當(dāng)前，中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談達(dá)成了聯(lián)合聲明，為進(jìn)一步彌合分歧和深化合作打下了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件，但我們要堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)定不移辦好自己的事。廣大黨員、干部要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定必勝信心，迎難而上、主動(dòng)作為，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)，進(jìn)一步穩(wěn)固中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性。

　　登高望遠(yuǎn)，大道無(wú)垠。歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，必將在劈波斬浪中不斷發(fā)展壯大，在勇于斗爭(zhēng)中書(shū)寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新華章。