看看中國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量成色
作者：李清彬（國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所室主任、研究員）
中國經(jīng)濟還行不行？這不是誰空口白牙就能隨意得出結(jié)論的。中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展被列為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。“實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”不僅是中國宏觀政策的目標(biāo)，也已經(jīng)成為全社會的廣泛共識和自覺行動。在經(jīng)濟增速、韌性和潛力之外，中國貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展取得了顯著成效，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和成色有了顯著提升。
創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩。中國著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大研發(fā)投入，不斷推進重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)，健全支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升。全社會研發(fā)投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比由2012年的1.91%提高到2024年的2.68%。在中微子振蕩、鐵基超導(dǎo)等前沿方向上取得一批重大原創(chuàng)成果，集成電路、人工智能、量子通信、航天航空等領(lǐng)域不斷取得新突破，“嫦娥六號”首次月背采樣，“夢想號”探秘大洋，刷新中國科技新高度。今年以來，以DeepSeek、宇樹人形機器人等為代表的一批創(chuàng)新成果推出應(yīng)用，再次讓世界看到中國科技創(chuàng)新的實力。中國全球創(chuàng)新指數(shù)排名由2012年的第34位提升到2024年的第11位，是10年來創(chuàng)新力提升最快的經(jīng)濟體之一。在科技創(chuàng)新成果賦能帶動下，新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，迸發(fā)出強勁的活力和動力。
發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，制造業(yè)增加值穩(wěn)居世界首位，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從2012年的45.5%提高到2024年的56.7%，2024年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到10%左右，量子科技、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)也在加快走向現(xiàn)實。需求結(jié)構(gòu)上，過去依靠投資和出口帶動的發(fā)展模式已經(jīng)發(fā)生根本改變，依靠內(nèi)需和創(chuàng)新驅(qū)動共同推動經(jīng)濟增長的新格局正在形成，過去5年內(nèi)需對中國經(jīng)濟增長的平均貢獻率超過80%。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村全面振興，2012—2024年常住人口城鎮(zhèn)化率從52.6%提高到67%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比由2.88∶1降低到2.34∶1。區(qū)域結(jié)構(gòu)上，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，區(qū)域發(fā)展活力持續(xù)增強，空間格局更趨優(yōu)化。
綠色發(fā)展底色更加鮮明。黨的十八大以來，中國強力推動綠色發(fā)展，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提升。2024年地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度為29.3微克/立方米，同比下降2.7%；地級及以上城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到87.2%，已連續(xù)5年達到了86%以上；全國地表水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善，地表水Ⅰ至Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為90.4%，首次超過90%。中國作出了“力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和”的莊嚴(yán)承諾，正扎扎實實按照既定節(jié)奏推進落實，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型不斷邁出新步伐。風(fēng)電、太陽能、水電、在建核電裝機規(guī)模保持世界第一，2024年中國規(guī)模以上工業(yè)水電、核電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電占比提高到32.6%，接近三分之一。
開放發(fā)展邁向更高水平。在貿(mào)易保護主義抬頭的不利形勢下，中國堅定不移擴大高水平對外開放，開放的大門越開越大。依托完整的產(chǎn)業(yè)配套體系，中國產(chǎn)品具有較強的國際競爭力，在國際上口碑非常好。2024年外貿(mào)進出口總額達到43.85萬億元，計6.2萬億美元，其中服務(wù)進出口總額首次突破1萬億美元，均創(chuàng)下歷史新高。構(gòu)建貿(mào)易多元化格局成效明顯，中國成為世界上150多個國家和地區(qū)的重要貿(mào)易伙伴，對某一個國家單一出口市場的依存度明顯下降，如對美出口額占出口總額的比重已由2018年的19.2%降至2024年的14.7%，外貿(mào)韌性明顯增強。高質(zhì)量共建“一帶一路”不斷走深走實，中歐班列累計開行突破10萬列。截至目前，單方面免簽國家增加到38個，互免簽證國家增加到27個。
共享發(fā)展水平穩(wěn)步提升。中國堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力推動人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。中國打贏了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、成效最好的脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題。多年來居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長基本同步，而且農(nóng)村居民人均可支配收入增速更高，中等收入群體規(guī)模超過4億人。基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，2024年九年義務(wù)教育鞏固率達到95.9%，比2012年提高了4.1個百分點。建成世界上最大的社會保障網(wǎng)，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到10.7億和13.3億。
這一系列事實，都實打?qū)嵉卣蔑@出中國經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量。我們不禁想反問那些不懷好意、舊調(diào)重彈說“中國經(jīng)濟不行了”的人，這樣的發(fā)展質(zhì)量和成色，哪一點像是要“不行了”的樣子？
《光明日報》（2025年05月13日 08版）
