十年，足以改變什么？

　　今天，10年了。

　　2015年4月23日，廣東自由貿易試驗區橫琴片區正式掛牌。經過十年探索，橫琴在高水平、高能級的開放中，走出了一條發展新路。

　　就在不久前，商務部召開廣東、天津、福建自貿試驗區建設十周年專題新聞發布會，系統回顧了各自貿試驗區的非凡征程。十年來，橫琴片區通過開展差異化探索，以制度創新促進高質量發展，逐步形成特色鮮明的現代化產業體系，取得了矚目的成績。

　　統計數據顯示，2015年4月至2025年3月，橫琴自貿片區進出口總值達3006.5億元人民幣，其中2024年進出口值為215億元。今年以來免保稅進出口值突破1.23億元，增長10.6倍。

　　作為開放創新的“試驗田”，這里不僅構建起“澳門平臺+國際資源+橫琴空間+成果共享”的產業生態，更通過制度型開放探索出琴澳融合發展新路徑。

　　10年，打造一張特色名片

　　十年來，橫琴片區堅守初心，打造促進澳門經濟適度多元發展新載體，加快推動“四新”特色產業。

　　從一系列發展成果中，我們得以一窺橫琴片區的發展秘籍：

　　在科技研發和高端制造產業領域，橫琴片區制定實施促進集成電路產業發展若干措施，建設粵澳集成電路設計產業園，形成涵蓋知識產權、第三代半導體等領域的集成電路設計產業生態。

　　中醫藥等澳門品牌工業，也在橫琴得到了進一步的做大做強。橫琴片區出臺了支持生物醫藥大健康產業發展的措施，建設粵澳合作中醫藥科技產業園，實施“澳門監制+橫琴生產”。

　　珠海、橫琴、澳門聯合赴巴西圣保羅舉辦經貿交流會。

　　橫琴的文旅會展商貿產業同樣亮點紛呈。近年來，橫琴著力發展跨境電商產業園，引入抖音、小紅書等企業，助力中國好貨“賣全球”。

　　現代金融業在橫琴也呈現出穩步發展的良好態勢，成功發行離岸人民幣債券，落地對澳門融資租賃公司資產跨境轉讓業務。

　　如今，隨著橫琴“分線管理”全面落地，105家企事業單位獲得免稅主體資格；經橫琴口岸出入境旅客日均達6.27萬人次，“二線”出區車輛日均5.3萬輛次，橫琴“澳門新街坊”入住超2500人。

　　“澳門+橫琴”，正成為一張被越來越多人看到的名片。

　　10年，做優一個營商環境

　　橫琴片區十年間取得的成就，離不開一系列政策舉措的有力支撐。

　　投資自由化便利化程度的顯著優化，是橫琴營商環境的一張亮麗名片。橫琴實現了商事登記“跨境通辦、一地兩注”，投資者足不出境可完成跨境商事登記，最快3小時領取營業執照。同時，合作區還允許個人經營者無需辦理商事登記，只需經營備案即可在合作區從事個人經營活動。

　　金融開放創新水平的不斷提升，為橫琴的企業發展提供了強大的資金支持。橫琴多功能自由賬戶（EF賬戶）累計辦理資金匯劃超1100億元。按照規劃，琴澳將攜手優化多功能自由貿易賬戶體系，推動合作區具資質的澳資銀行參與試點，促進澳琴兩地資金跨境便利流動。

　　法治化營商環境的加速與國際接軌，讓橫琴成為了企業安心發展的港灣。橫琴已經落實了企業所得稅、個人所得稅雙“15%”優惠政策及澳人澳稅政策，出臺支持澳資企業發展、支持人才發展、支持“四新”產業發展、培育產業生態等50余項政策措施，制定出臺20條降成本、優服務等促進企業運營的具體舉措，加快建設澳琴數字貿易國際樞紐港，探索高效便利安全的數據跨境流動機制，全面構建優化營商環境政策體系。

　　規則銜接機制對接的率先突破，讓橫琴在高水平制度型開放的道路上邁出了堅實的步伐。合作區專門成立跨部門的政策研究和規則銜接專責小組，制定合作區規則銜接工作指引，提出12類規則銜接路徑，每年安排50項以上規則銜接和改革創新事項，三年來累計推出銜接事項260余項。

　　十年破繭，橫琴以制度創新之“筆”書寫改革開放新篇。

　　有學者稱，橫琴自貿試驗片區的獨特價值在于構建了一個更加開放、更具活力的區域發展共同體，建立了更加靈活和更具市場化的跨境合作機制，為澳門經濟多元化發展提供制度性空間，是推進粵港澳大灣區制度型開放的重大突破。

　　這個昔日蕉林綠野的海島，正蝶變為銜接澳門、聯通世界的戰略支點，在“一國兩制”實踐中探索著中國式現代化的生動樣本。