著力穩住宏觀經濟大盤——國家發改委回應當前熱點問題
光明日報記者 劉坤
日前，4月份主要經濟數據出爐。如何看待當前經濟形勢？物價水平穩得住嗎？我國將采取哪些措施保障產業鏈供應鏈穩定運行？5月17日，國家發展改革委舉行新聞發布會，圍繞相關熱點問題進行了回應。
主要生產需求指標總量規模可觀
4月份，部分地區受疫情影響沖擊嚴重，但從全國看，主要生產需求指標總量規模依然可觀，社會消費品零售總額達到2.9萬億元，進出口總額3.2萬億元，鋼材產量1.1億噸，原煤產量達到3.6億噸。
國家發展改革委政研室副主任、新聞發言人孟瑋介紹，總的來看，我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性和不確定性上升，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰，特別是受新一輪疫情和國際局勢變化的超預期影響，經濟新的下行壓力有所加大。
“目前，國內疫情反彈得到有力處置，各項政策靠前發力、政策效應逐步釋放，相信正常的經濟秩序將快速恢復，經濟運行會很快回歸正常軌道。”孟瑋說。
孟瑋表示，國家發展改革委將下更大力氣抓好已出臺政策落實，靠前安排、加快節奏，力爭在上半年大頭落地，盡快形成實物工作量，確保取得實實在在的政策效果，并抓緊謀劃增量政策工具。
“總之，我們將深入貫徹落實中央決策部署，加大宏觀政策調節力度，全力擴大國內需求，精準發力擴大有效投資，推動實施一批既利當前又利長遠的重大項目，穩住市場主體，推動企業在做好疫情防控條件下盡快實現復工達產，切實保障和改善民生，著力穩住宏觀經濟大盤。”孟瑋說。
推動產業鏈供應鏈安全穩定運行
今年3月份以來，受疫情影響，部分地區出現人員返崗受限、跨區域物流受阻等問題，對重點地區、重點領域的產業鏈供應鏈穩定運行造成一定沖擊。對此，有關部門多措并舉，積極疏通堵點卡點。
孟瑋介紹，在公路運輸方面，國家發展改革委與有關部門一道指導長三角三省一市，加強對高速公路和普通國道通行情況以及重點物資運輸情況監測，推動落實全國統一的通行證制度。截至5月16日，長三角貨車流量降幅持續收窄，涉疫重點地區收費站、服務區全部開通。在海運和機場鐵路運輸方面，加強指導調度和組織協調，促進貨物快運快抵。同時，協調督導長三角有關省市布局建設了一批物資中轉站。支持地方強化物流末端配送能力，推動解決物流配送“最后一公里”問題。
此外，國家發展改革委還指導各地建立產業鏈供應鏈風險監測處置體系，做好重點地區、重點行業復工復產情況監測分析，及時掌握產業鏈供應鏈運行情況和苗頭性風險，有針對性地進行協調解決。
孟瑋表示，國家發展改革委將繼續強化部門間、地區間協同和工作銜接，進一步健全產業鏈供應鏈風險監測預警體系，完善風險研判處置機制，提升風險識別、精準有效處置能力，力爭做到風險早發現、早報告、早研判、早處置，打通卡點堵點，推動產業鏈供應鏈安全穩定運行。
持續做好重要商品保供穩價
今年以來，全球疫情仍未得到有效控制，供給瓶頸問題仍然存在，再加上受俄烏戰事影響，國際大宗商品價格高位震蕩，能源、糧食、礦產品價格一度快速沖高。全球各大經濟體均面臨較大通脹壓力。
“面對復雜嚴峻的外部形勢，我國統籌疫情防控和經濟社會發展，精準把握宏觀政策力度節奏，持續做好重要商品保供穩價工作。”孟瑋說，今年以來，我國物價一直運行在總體合理區間，4月份全國居民消費價格指數（CPI）同比上漲2.1%，全國工業生產者出廠價格指數（PPI）同比上漲8%，漲幅明顯低于其他主要經濟體。
孟瑋認為，展望后期，我國經濟韌性強、市場空間大，政策工具箱豐富，特別是糧食生產連年豐收，生豬產能充足，工農業產品和服務供給充裕，完全有條件、有能力、有信心繼續保持物價平穩運行。
“我們將堅持綜合施策、精準調控，全力做好大宗商品保供穩價工作。”孟瑋表示，要穩定播種面積和產量，保持糧食量足價穩。通過完善煤炭產供儲銷體系等措施，引導煤炭價格在合理區間運行，通過穩煤價來穩電價，進而穩定整體用能成本。加大鐵礦石等國內勘探開發力度，加快礦產品基地建設。強化進出口調節，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。加大期現貨市場聯動監管力度，嚴厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格等違法違規行為。
利用外資保持較快增長態勢
“今年以來，我國利用外資持續保持較快增長態勢。”孟瑋介紹，1至4月，全國實際使用外資744.7億美元，同比增長26.1%。利用外資的質量也不斷提升，從行業看，高技術產業引資增長較快，同比增長45.6%；從區域看，中、西部地區引資全面增長，增速分別達到43.7%和26.9%。
孟瑋認為，總的來看，面對更趨復雜嚴峻的國際形勢和國內疫情沖擊影響，我國利用外資取得這樣的成績來之不易。這充分表明，我國完備的產業體系、完善的基礎設施以及超大規模市場等優勢，對外資依然具有很強的吸引力，也反映出外資企業對中國經濟的良好預期和信心。
“我們相信，隨著疫情得到有效控制，產業鏈供應鏈逐步恢復穩定，外資企業在參與構建中國新發展格局過程中將會取得良好效益。”孟瑋表示，今后，國家發展改革委將和有關部門、地方一起，落實對外開放和穩外資各項政策措施，研究并協調解決外資企業合理訴求，為外資企業和項目提供更好服務。
