著力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤——國家發(fā)改委回應(yīng)當(dāng)前熱點(diǎn)問題

　　光明日報(bào)記者 劉坤

　　日前，4月份主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐。如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢？物價(jià)水平穩(wěn)得住嗎？我國將采取哪些措施保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行？5月17日，國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會(huì)，圍繞相關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。

　　主要生產(chǎn)需求指標(biāo)總量規(guī)模可觀

　　4月份，部分地區(qū)受疫情影響沖擊嚴(yán)重，但從全國看，主要生產(chǎn)需求指標(biāo)總量規(guī)模依然可觀，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到2.9萬億元，進(jìn)出口總額3.2萬億元，鋼材產(chǎn)量1.1億噸，原煤產(chǎn)量達(dá)到3.6億噸。

　　國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋介紹，總的來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨新的挑戰(zhàn)，特別是受新一輪疫情和國際局勢變化的超預(yù)期影響，經(jīng)濟(jì)新的下行壓力有所加大。

　　“目前，國內(nèi)疫情反彈得到有力處置，各項(xiàng)政策靠前發(fā)力、政策效應(yīng)逐步釋放，相信正常的經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒖焖倩謴?fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)很快回歸正常軌道。”孟瑋說。

　　孟瑋表示，國家發(fā)展改革委將下更大力氣抓好已出臺(tái)政策落實(shí)，靠前安排、加快節(jié)奏，力爭在上半年大頭落地，盡快形成實(shí)物工作量，確保取得實(shí)實(shí)在在的政策效果，并抓緊謀劃增量政策工具。

　　“總之，我們將深入貫徹落實(shí)中央決策部署，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，全力擴(kuò)大國內(nèi)需求，精準(zhǔn)發(fā)力擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)實(shí)施一批既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，穩(wěn)住市場主體，推動(dòng)企業(yè)在做好疫情防控條件下盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，切實(shí)保障和改善民生，著力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。”孟瑋說。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行

　　今年3月份以來，受疫情影響，部分地區(qū)出現(xiàn)人員返崗受限、跨區(qū)域物流受阻等問題，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行造成一定沖擊。對(duì)此，有關(guān)部門多措并舉，積極疏通堵點(diǎn)卡點(diǎn)。

　　孟瑋介紹，在公路運(yùn)輸方面，國家發(fā)展改革委與有關(guān)部門一道指導(dǎo)長三角三省一市，加強(qiáng)對(duì)高速公路和普通國道通行情況以及重點(diǎn)物資運(yùn)輸情況監(jiān)測，推動(dòng)落實(shí)全國統(tǒng)一的通行證制度。截至5月16日，長三角貨車流量降幅持續(xù)收窄，涉疫重點(diǎn)地區(qū)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)全部開通。在海運(yùn)和機(jī)場鐵路運(yùn)輸方面，加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度和組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)貨物快運(yùn)快抵。同時(shí)，協(xié)調(diào)督導(dǎo)長三角有關(guān)省市布局建設(shè)了一批物資中轉(zhuǎn)站。支持地方強(qiáng)化物流末端配送能力，推動(dòng)解決物流配送“最后一公里”問題。

　　此外，國家發(fā)展改革委還指導(dǎo)各地建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測處置體系，做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況監(jiān)測分析，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行情況和苗頭性風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

　　孟瑋表示，國家發(fā)展改革委將繼續(xù)強(qiáng)化部門間、地區(qū)間協(xié)同和工作銜接，進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，完善風(fēng)險(xiǎn)研判處置機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、精準(zhǔn)有效處置能力，力爭做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置，打通卡點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　持續(xù)做好重要商品保供穩(wěn)價(jià)

　　今年以來，全球疫情仍未得到有效控制，供給瓶頸問題仍然存在，再加上受俄烏戰(zhàn)事影響，國際大宗商品價(jià)格高位震蕩，能源、糧食、礦產(chǎn)品價(jià)格一度快速?zèng)_高。全球各大經(jīng)濟(jì)體均面臨較大通脹壓力。

　　“面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢，我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，精準(zhǔn)把握宏觀政策力度節(jié)奏，持續(xù)做好重要商品保供穩(wěn)價(jià)工作。”孟瑋說，今年以來，我國物價(jià)一直運(yùn)行在總體合理區(qū)間，4月份全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲2.1%，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比上漲8%，漲幅明顯低于其他主要經(jīng)濟(jì)體。

　　孟瑋認(rèn)為，展望后期，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、市場空間大，政策工具箱豐富，特別是糧食生產(chǎn)連年豐收，生豬產(chǎn)能充足，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給充裕，完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　“我們將堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)調(diào)控，全力做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作。”孟瑋表示，要穩(wěn)定播種面積和產(chǎn)量，保持糧食量足價(jià)穩(wěn)。通過完善煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系等措施，引導(dǎo)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行，通過穩(wěn)煤價(jià)來穩(wěn)電價(jià)，進(jìn)而穩(wěn)定整體用能成本。加大鐵礦石等國內(nèi)勘探開發(fā)力度，加快礦產(chǎn)品基地建設(shè)。強(qiáng)化進(jìn)出口調(diào)節(jié)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。加大期現(xiàn)貨市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為。

　　利用外資保持較快增長態(tài)勢

　　“今年以來，我國利用外資持續(xù)保持較快增長態(tài)勢。”孟瑋介紹，1至4月，全國實(shí)際使用外資744.7億美元，同比增長26.1%。利用外資的質(zhì)量也不斷提升，從行業(yè)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資增長較快，同比增長45.6%；從區(qū)域看，中、西部地區(qū)引資全面增長，增速分別達(dá)到43.7%和26.9%。

　　孟瑋認(rèn)為，總的來看，面對(duì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和國內(nèi)疫情沖擊影響，我國利用外資取得這樣的成績來之不易。這充分表明，我國完備的產(chǎn)業(yè)體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及超大規(guī)模市場等優(yōu)勢，對(duì)外資依然具有很強(qiáng)的吸引力，也反映出外資企業(yè)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的良好預(yù)期和信心。

　　“我們相信，隨著疫情得到有效控制，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐步恢復(fù)穩(wěn)定，外資企業(yè)在參與構(gòu)建中國新發(fā)展格局過程中將會(huì)取得良好效益。”孟瑋表示，今后，國家發(fā)展改革委將和有關(guān)部門、地方一起，落實(shí)對(duì)外開放和穩(wěn)外資各項(xiàng)政策措施，研究并協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)合理訴求，為外資企業(yè)和項(xiàng)目提供更好服務(wù)。