金觀平：保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通
今年前2個月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值6.2萬億元，同比增長13.3%，外貿(mào)表現(xiàn)整體比較平穩(wěn)。在新冠肺炎疫情起伏反復(fù)、國際形勢變化、海運(yùn)物流不暢的形勢下，這一成績的取得來之不易。但也要看到，制約我國外貿(mào)發(fā)展的問題依舊突出，仍需采取切實(shí)舉措保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。
當(dāng)前外貿(mào)面臨的形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提及的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力依然突出。從需求收縮看，全球疫情還在起伏反復(fù)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭并不穩(wěn)定。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策收縮，放大了外需市場不確定性；從供給沖擊看，原材料、大宗商品的供應(yīng)鏈瓶頸不僅沒有緩解，在地區(qū)沖突等因素影響下還有所加劇；從預(yù)期轉(zhuǎn)弱來看，缺柜、缺工、成本較高等問題持續(xù)困擾外貿(mào)企業(yè)。
今年以來，從中央到地方積極出臺系列舉措，以解決外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈難點(diǎn)堵點(diǎn)。幫助中小微外貿(mào)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)、降成本、增活力。針對中小微外貿(mào)企業(yè)的實(shí)際困難，商務(wù)部會同相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力、靠前發(fā)力。比如，商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于用好服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的通知》，鼓勵各地用好服貿(mào)基金等直接融資手段，推動金融信保機(jī)構(gòu)與服貿(mào)基金合作開展金融服務(wù)創(chuàng)新，緩解外向型中小企業(yè)融資難題。再比如，廣州商務(wù)局牽頭多部門出臺“促進(jìn)外貿(mào)供應(yīng)鏈暢通若干措施”，提出13條直達(dá)企業(yè)需求的政策措施，全力保障外貿(mào)進(jìn)出口高效順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。上海市則出臺政策，從減輕進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān)、拓展進(jìn)出口渠道、開拓多元化市場和優(yōu)化營商環(huán)境等4方面進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)。
當(dāng)前，受全球疫情反復(fù)、地區(qū)沖突等影響，人員往來和港口運(yùn)行不暢，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈問題十分突出，接下來，應(yīng)進(jìn)一步采取措施穩(wěn)外貿(mào)。
首先，要加大穩(wěn)市場主體力度。進(jìn)一步發(fā)揮出口信保、出口信貸對外貿(mào)企業(yè)的支持作用，提高企業(yè)應(yīng)對匯率波動風(fēng)險(xiǎn)能力，提升貿(mào)易便利化水平，切實(shí)為外貿(mào)企業(yè)紓困解難。同時，加快推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮跨境電商、海外倉等出口渠道帶動作用。
其次，切實(shí)保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。高質(zhì)量培育外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等各類平臺。實(shí)施好對外貿(mào)易暢通行動，有關(guān)部門共同發(fā)力，努力暢通國際物流，推動航運(yùn)企業(yè)與中小微外貿(mào)企業(yè)開展直客對接，持續(xù)推進(jìn)結(jié)算暢通。
再次，進(jìn)一步開拓多元化市場。充分發(fā)揮貿(mào)易暢通工作組作用，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，用好已簽署的自貿(mào)協(xié)定，指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)開拓國際市場。精心辦好各類線上線下展會，加大對國家級國際營銷服務(wù)公共平臺宣介力度，更好發(fā)揮重要展會和開放平臺服務(wù)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的作用。
以政策的確定性幫助外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對外部的不確定性，助力其爬坡過坎、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。相信隨著一系列政策措施的落地，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)將進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有望進(jìn)一步穩(wěn)定暢通。（金觀平 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）
