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      一些行業(yè)協(xié)會如此“信用評級”,中小企業(yè)“很受傷”

      2022-03-11 08:58:00
      來源:工人日報
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        以企業(yè)規(guī)模、營業(yè)收入、員工人數(shù)等作為主要指標,有關“信用”本身的指標很少

        一些行業(yè)協(xié)會如此“信用評級”,中小企業(yè)“很受傷”

        代表委員建議,開展大檢查對此類評級進行規(guī)范,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境

        本報北京3月10日電(記者楊召奎 北夢原)“目前,在專業(yè)服務業(yè)領域,一些行業(yè)協(xié)會存在‘信用評級’的情況,通過評級,將企業(yè)分為三六九等,然后把資源向大企業(yè)傾斜,導致中小企業(yè)的發(fā)展受限,這讓一些中小企業(yè)‘很受傷’。”每年全國兩會,中小企業(yè)都是代表委員關心的重點。今年全國兩會,上海市工商聯(lián)副主席樊蕓代表為中小企業(yè)遭遇的不公平待遇發(fā)聲。

        樊蕓代表指出,一些行業(yè)協(xié)會名義上是在搞“信用評級”,但實際上評級都是以企業(yè)業(yè)務規(guī)模、營業(yè)收入、員工人數(shù)等作為主要指標,有關“信用”本身的指標很少,甚至有的評上最高級別的企業(yè),還會發(fā)生失信和違法的情況。

        “這種‘信用評級’如果與企業(yè)的服務質量、失信狀況掛鉤沒問題,但現(xiàn)在的一些信用等級評定成了變相設置行政許可,擠占了中小企業(yè)發(fā)展的空間,與國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策不符。”樊蕓代表進一步指出。

        樊蕓代表舉例說,某協(xié)會規(guī)定,每年進行一次評級,其中該協(xié)會負責A級資信評級,省級協(xié)會負責B級資信評級,并且根據(jù)“資信等級”的結果來界定企業(yè)執(zhí)業(yè)的范圍,以此劃分“全國執(zhí)業(yè)”“省內執(zhí)業(yè)”等。如果會員單位不參加評級,業(yè)務就很難正常開展。尤為值得關注的是,在一些招投標過程中,有的招標方將所謂的“資信等級”結果作為評標的依據(jù),導致中小企業(yè)參加招投標時受限。

        “國家提倡‘專精特新’,就是為了扶持不同專業(yè)、不同特色的中小企業(yè),如果拿企業(yè)規(guī)模等作為指標且占很大的權重進行‘信用評級’,這有違公平競爭原則。”山西省市場監(jiān)管局一級巡視員李志強代表說。

        今年的政府工作報告提出,深入推進公平競爭政策實施,加強反壟斷和反不正當競爭,維護公平有序的市場環(huán)境。報告還提出,圍繞打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,持續(xù)推進“放管服”改革,對取消和下放審批事項要同步落實監(jiān)管責任和措施。

        “應全面落實公平競爭審查制度,對基于所有制形式、企業(yè)規(guī)模、營業(yè)收入等設置歧視性資質要求、評審標準限制中小企業(yè)參加政府采購、招投標等行政行為,要堅決予以糾正,切實降低中小企業(yè)市場進入壁壘和制度性成本。”北京市科協(xié)常務副主席司馬紅委員說。

        樊蕓代表建議,國家社會組織管理部門應在全國范圍內開展一次針對專業(yè)服務業(yè)領域的行業(yè)協(xié)會的大檢查,堅決規(guī)范評級行為。同時,應改變按規(guī)模、人數(shù)、收入等作為“信用評級”主要指標的做法,將企業(yè)的失信情況、服務質量等作為主要指標,以此給中小企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。

      [責任編輯:楊永青]
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