用好政策活水，澆灌民生幸福之花
今年的《政府工作報(bào)告》指出，過(guò)去一年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，我國(guó)發(fā)展又取得新的重大成就。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重、挑戰(zhàn)多，越是困難越要堅(jiān)定信心、越要真抓實(shí)干。過(guò)去一年，我們積累了應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，既要用好各方面有利條件，也要明確今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策取向。
保持政策的指向性。應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)“民生大禮包”，當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)揮政策的導(dǎo)向性，要用好用活各方面政策，讓政策“活水”滴灌到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，滴灌到民生福祉的每項(xiàng)工作。從宏觀政策，到微觀政策，從結(jié)構(gòu)政策，到科技政策，從改革開(kāi)放政策，到區(qū)域政策與社會(huì)政策等，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要打好政策“組合拳”，保持政策指向性，既要讓每項(xiàng)政策發(fā)揮各自的引領(lǐng)撬動(dòng)作用，也要發(fā)揮政策的集成效應(yīng)，形成強(qiáng)大的政策合力。宏觀政策要穩(wěn)健有效，微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，科技政策要扎實(shí)落地，改革開(kāi)放政策要激活發(fā)展動(dòng)力，區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線。各地區(qū)各部門(mén)既要圍繞貫徹這些重大政策和要求，確保各方面的政策一貫到底、不拐彎打折，也要結(jié)合實(shí)際，不斷細(xì)化實(shí)化具體舉措，讓各項(xiàng)政策落實(shí)落地，把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力合力。
保持政策的有效性。為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力與挑戰(zhàn)，我們既要備好政策工具箱，有針對(duì)性地拿出各種政策，更要確保政策的有效性。從財(cái)政政策，到貨幣政策，從就業(yè)優(yōu)先政策，到常態(tài)化疫情防控政策等，我們要確保政策的連續(xù)性和有效性。既不能想當(dāng)然地出臺(tái)政策，而是要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所面臨的實(shí)際問(wèn)題，出臺(tái)量身定制的政策舉措，讓政策達(dá)到立竿見(jiàn)影的作用，也不能搞政策“急剎車(chē)”，為了確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，要強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。各項(xiàng)政策要高效有力，積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。就業(yè)優(yōu)先政策要提質(zhì)加力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有前瞻意識(shí)，要把握大局大勢(shì)，提早研判分析，做到政策發(fā)力適當(dāng)靠前，及時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備政策工具，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
保持政策的務(wù)實(shí)性。無(wú)論是宏觀政策，還是微觀政策，無(wú)論是國(guó)家層面的政策，還是地方性的政策，無(wú)論是整體性方面的政策，還是單一性方面的政策，要始終牢牢把握“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，面對(duì)新的下行壓力，要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。在出臺(tái)各項(xiàng)政策時(shí)，首先要著力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，在確保穩(wěn)的前提下，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。各地區(qū)各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不搞粗放型發(fā)展。要讓各項(xiàng)政策“接地氣”，堅(jiān)持實(shí)事求是，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，著力辦好自己的事，尊重發(fā)展規(guī)律、客觀實(shí)際和群眾需求，因地制宜創(chuàng)造性開(kāi)展工作，把各方面干事創(chuàng)業(yè)積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。只要我們保持政策的務(wù)實(shí)性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能頂住下行壓力，必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（張繼）
