金觀平：守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線
近日召開的中共中央政治局會(huì)議指出，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。近一段時(shí)期以來，相關(guān)金融監(jiān)管部門也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
當(dāng)前，防范金融風(fēng)險(xiǎn)面臨新的嚴(yán)峻形勢(shì)。受國(guó)際地緣局勢(shì)影響，全球金融市場(chǎng)受到?jīng)_擊，避險(xiǎn)情緒大幅升溫，原油、黃金等大宗商品價(jià)格出現(xiàn)上漲，國(guó)際原油期貨價(jià)格一度突破每桶100美元，創(chuàng)下近8年新高。與此同時(shí)，市場(chǎng)預(yù)測(cè)今年3月份美聯(lián)儲(chǔ)仍將加息25個(gè)基點(diǎn)，全球金融環(huán)境有可能進(jìn)一步緊縮，拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
新形勢(shì)下，對(duì)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，各方須提高認(rèn)識(shí)，未雨綢繆，對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)可能帶來的沖擊，提前做好應(yīng)對(duì)。
首先，要增強(qiáng)系統(tǒng)觀念。雖然金融風(fēng)險(xiǎn)的主體主要是金融機(jī)構(gòu)，但往往容易發(fā)生在特定行業(yè)或區(qū)域。嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)外溢，需要壓實(shí)各方監(jiān)管責(zé)任，明確地方和金融監(jiān)管部門的權(quán)責(zé)邊界。要在遵循市場(chǎng)化、法治化原則的前提下，用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。今年要強(qiáng)化部門協(xié)作，有序推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)處置工作。增強(qiáng)系統(tǒng)觀念還意味著要用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光看問題，通過持續(xù)推動(dòng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以時(shí)間換空間，通過深入推進(jìn)金融領(lǐng)域改革，不斷提高金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
其次，要堅(jiān)持底線思維。要強(qiáng)化黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色金融發(fā)展之路。要持續(xù)推動(dòng)資金脫虛向?qū)崳瑘?jiān)持金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，嚴(yán)厲懲治金融領(lǐng)域腐敗。對(duì)于監(jiān)管部門來說，要高度關(guān)注金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)狀況，妥善應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)反彈；持續(xù)拆解高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行，全面落實(shí)資管新規(guī)；嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，嚴(yán)肅整治行業(yè)亂象；加快非法集資存案處置，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)反彈。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血液，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，要堅(jiān)決防止資本在金融領(lǐng)域無序擴(kuò)張，要為資本設(shè)置“紅綠燈”。強(qiáng)化金融反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)持金融業(yè)務(wù)持牌經(jīng)營(yíng)規(guī)則，嚴(yán)厲打擊“無照駕駛”行為。
再次，還要妥善處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。不能因?yàn)榉婪讹L(fēng)險(xiǎn)而引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展；綠色金融方面，要圍繞有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品服務(wù)，避免“一刀切”和“運(yùn)動(dòng)式”減碳，有效支持能源穩(wěn)產(chǎn)保供。（金觀平 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）
