多地上調(diào)最低生活保障標準

　　近日，多地陸續(xù)上調(diào)最低生活保障標準，進一步加強兜底保障能力。

　　青海11月份發(fā)布通知，提高2021年全省城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。其中，城鎮(zhèn)最低生活保障標準從原來人均每月640元提高到每月672元，人均增長32元，增幅5%；農(nóng)村最低生活保障標準從原來人均每年4800元提高到每年5184元，人均增長384元，增幅8%。這已是青海連續(xù)十三次提高城鄉(xiāng)低保標準。

　　此前，為緩解災情疫情對困難群眾基本生活的雙重影響，河南9月份發(fā)布通知，全省城鄉(xiāng)低保標準分別由人均每月不低于570元、355元提高到不低于590元、377元，分別增長了3.5%、6.2%。

　　重慶也從9月份開始提高了城鄉(xiāng)最低生活保障標準，城市人均低保標準提高到每月636元、農(nóng)村人均低保標準提高到每月515元。

　　不只是上述三地，很多地方也紛紛宣布上調(diào)最低生活保障標準。比如，北京宣布自2021年7月起，最低生活保障標準由家庭月人均1170元調(diào)整為1245元；上海宣布從2021年7月1日起，本市最低生活保障標準，由每人每月1240元調(diào)整為每人每月1330元，月增加90元，增幅7.26%。

　　同是調(diào)整，不過各地低保標準的上調(diào)幅度卻有所不同。國務院發(fā)展研究中心研究員馮文猛告訴記者，這主要與各地經(jīng)濟發(fā)展水平有關(guān)。一般來說，經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地方，財力雄厚，低保標準就要高些，反之則要低些。“但經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后的地區(qū)，低保標準雖相對較低，物價通常也較低。”

　　從全國情況來看，根據(jù)民政部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2021年三季度，我國共有城鄉(xiāng)低保對象4242.4萬人，其中，城市最低生活保障人數(shù)為753.2萬人，平均標準706.6元/人·月；農(nóng)村最低生活保障人數(shù)為3489.2萬人，平均標準6298.8元/人·年。

　　“低保制度是我國社會救助體系的一個重要組成部分，它的救助對象是社會中最脆弱的一個群體，設(shè)立初衷是為了保障困難群眾的基本生活。”馮文猛介紹，建立于上世紀90年代的低保制度，對很多遭遇突發(fā)狀況的困難群眾維持基本生活發(fā)揮了舉足輕重的作用。

　　2021年《政府工作報告》提出，扎實推動共同富裕。專家認為，在此背景下，多地相繼上調(diào)最低工資和低保標準，其目的正是為了讓改革發(fā)展成果更多惠及廣大人民群眾，特別照顧到格外需要關(guān)愛的生活困難群眾。

　　“從低保制度建立之初到現(xiàn)在，低保標準不斷調(diào)整提高，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高，今后各地低保標準預期還會進一步提升。”專家表示，低保制度在居民生活遭遇困難的特殊時期“雪中送炭”，十分必要。需要注意的是，在做好兜底保障工作的同時，也應注重多措并舉，努力培養(yǎng)困難群眾逐步形成自我“造血”能力，通過個人努力謀求發(fā)展。（經(jīng)濟日報記者 沈 慧）