翁杰明：中國區域性國資國企綜合改革試驗取得積極進展

　　中新社北京3月30日電 (記者 周銳)中國國務院國資委副主任翁杰明30日在北京介紹說，中國區域性國資國企綜合改革試驗取得積極進展。

　　區域性國資國企綜合改革試驗是中國國企改革重大專項工程，也是國企改革三年行動的重要改革任務。

　　2019年7月，上海、深圳成為首批綜改試驗區，同時，沈陽被選擇來開展國資國企重點領域和關鍵環節改革專項工作。

　　翁杰明介紹說，目前，這項改革工作在完善體制、優化結構、激發活力上取得了明顯成效。同時，也推動了非公經濟的發展，實現了不同所有制經濟的互利共贏、共同發展。

　　一是在推動管資本為主的國資監管體制更加成熟定型上打造了樣板。如，上海實行“直接監管+委托監管+指導監管”，直接監管企業資產、營收、利潤占比均超過90%；搭建金融、運營和投資三個平臺公司，初步形成“1+3+N”國資監管架構。

　　二是在推動國有經濟結構調整和國有資本優化配置上樹立了典范。如，深圳圍繞粵港澳大灣區、先行示范區建設，立足城市國資服務功能，以基礎設施公用事業為主體、以金融及戰略性新興產業為兩翼的“一體兩翼”的國有資本格局基本形成。沈陽加快推進歷史遺留問題基本解決，推進廠辦大集體改革、國企退休人員社會化管理全面完成，實現“僵尸企業”基本出清。

　　三是在健全市場化經營機制、激發微觀主體活力上趟出了新路。上海根據市屬企業不同功能分類，開展職業經理人薪酬制度改革，“一人一約”明確權利義務、業績目標，健全差異化薪酬分配體系。深圳通過智慧國資績效管理系統對國企領導人員進行“數字畫像”，探索建立市場化薪酬體系。

　　四是在推動國有經濟與民營經濟合作共贏、協同發展上發揮了重要作用。上海聚焦產業鏈、價值鏈與各類所有制企業實施開放型市場化聯合重組，有效發揮國有企業管理規范與民營企業機制靈活兩方面優勢。專門設立紓困基金，緩解民營企業資金流動性緊張問題。深圳準確把握國企與民企的差異化定位，聚焦優化城市基礎服務、完善創新生態系統，支持民營經濟創新產業發展。國資系統牽頭落實支持民營經濟發展計劃，設立千億規模平穩發展基金，助力穩定產業鏈供應鏈。(完)