核心觀 | 2021年第一本論述摘編 為何如此重要？
近日，《習近平關于網絡強國論述摘編》全國發行。這是總書記2021年第一本論述摘編。如何解讀總書記網絡強國戰略思想，中國日報網就此采訪復旦大學網絡空間治理研究中心主任沈逸，戳視頻看精華版。
采訪主要內容摘編如下：
如何解讀總書記關于網絡強國相關論述？
復旦大學網絡空間治理研究中心主任 沈逸：
《習近平關于網絡強國論述摘編》出版發行，讓我們能夠更加系統全面地理解領導人關于網絡強國建設的論述。習近平總書記圍繞網絡強國建設發表一系列重要論述，提出一系列新思想新觀點新論斷，為新時代網信事業發展提供了根本遵循。
2014年2月27日，習近平總書記在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話中強調，沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化，明確地把網絡安全提升到國家安全的框架下來討論。
2016年4月19日，習總書記在網絡安全和信息化工作座談會上發表講話，強調了突破核心技術和正確處理安全和發展的關系。在很長一段時間的實踐中，安全被看作制約信息化發展的一種成本，而總書記在講話中明確提出，網絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。同時，為了應對不確定性、各種風險和挑戰，中國也加強了關鍵基礎設施的自力更生和自主研發。從2016年以后的發展局勢來看，也證明了這些理念和判斷的正確性和前瞻性。
可以說，總書記的“419”講話擘畫了網絡強國戰略的發展藍圖，明確指出了中國網絡安全和信息化發展的核心要點，點明了今后發展中需要平衡和解決的各項重大問題。
同時，中國的信息化和“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興也深刻地結合在一起，實現中華民族偉大復興，需要抓住信息技術革命的契機。總書記站在宏觀、歷史的戰略性角度，深刻闡明了互聯網在經濟社會發展和綜合國力競爭中的重要作用。
今年是“十四五”規劃開局之年，當前新冠疫情也尚未消散，人們的生產生活、各項經濟活動必然越來越依賴網絡空間。全球網絡空間能不能得到有效治理，國內網絡空間治理方案能不能得到進一步完善，這些問題至關重要。
在這樣的背景下，認真學習總書記關于網絡強國的重要論述，對于推進我國網絡強國建設，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現中華民族偉大復興的中國夢具有十分重要的意義。
如何看待網絡空間治理現狀？
復旦大學網絡空間治理研究中心主任 沈逸：
互聯網是信息技術革命的前沿，以互聯網為代表的通訊信息技術的革命，創造了一個新的空間——網絡空間。發生在網絡空間的一切都與現實密切相關，從我們的日常生活，到國家發展的政治、經濟、文化、社會等各個層面，從一國的國家安全，再到全球的安全和穩定，都與網絡空間密不可分。在網絡空間中，各項秩序如何維護，各種事情怎么管好，都開始對人類社會產生實質性的影響。
近年來，網絡空間治理越來越成為一種共識。隨著互聯網上的行為與線下的交流越來越頻繁，認為網絡空間只是一個虛擬空間的這種觀點不再流行。
比如，在這次新冠疫情中，疫情管控就與線上治理密切相關。在抗擊疫情中，互聯網提供了一種治理的工具和手段，在信息公開、流調追蹤、人員管控等方面都發揮了重要作用。同時，數字經濟的發展也為疫情時期經濟的正常運轉提供了保障。
目前來看，全球網絡空間大體上呈現的特點是技術蓬勃發展，應用先行，治理隨后追趕的這樣一種態勢。在這個過程當中，中國處在一個非常特殊的位置，在這個技術領域，不能說中國是最領先的，但在商業和經濟應用的模式領域，中國是最繁榮的，而且是從中受益最多的，這點是毫無疑問的。
現在全球網絡空間治理走到了一個十字路口。數字經濟展現出磅礴活力，信息技術在應對全球風險中展現出巨大價值，互聯網在日常生活方面帶來各種便利，都決定了我們不能再回到沒有網絡的時代，在實踐中，我們更需要通過治理盡可能地發揮互聯網積極正向的作用。
也正因為如此，20世紀90年代以來流行的傳統全球網絡空間治理理論，在本世紀有必要進行理性的更迭。中國在這方面面臨著核心技術追趕等考驗，但也提出了自己的解決方案，形成了互聯網治理的中國理念和中國實踐。
您認為網絡空間治理的中國經驗包括哪些？
復旦大學網絡空間治理研究中心主任 沈逸：
首先是以人民為中心的治網理念。互聯網的發展以及網絡空間的治理，最終是要造福于人民的，這是中國網絡空間治理的指導性理念。第二是多主體參與、自上而下的網絡綜合治理體系和架構。中國是一個人口規模較大、有著獨特歷史文化背景的發展中大國，這種治理架構與中國的國情相適應。第三是中國網絡空間治理遵循一定原則。比如，特別關注民生和經濟應用領域，關注未成年人保護、關注維護公序良俗，這些都與以人民為中心、造福民眾的治網理念是聯系在一起的。第四是以網絡空間治理提升政府綜合治理能力。第五是在全球網絡空間治理中，中國尊重網絡空間主權平等原則，倡導以主權平等為基礎的互聯互通、共享共治。
