黨建引領提升基層治理水平

　　近日，習近平總書記在吉林省考察時強調，要加強黨的領導，推動黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系，為城鄉社區治理提供堅強保證。堅持以黨建為引領，把黨的領導落實到基層治理各領域各方面各環節，是做好基層治理工作的方向性根本性要求。提升基層治理水平，要堅持黨建引領，通過強化政治引領、打造戰斗堡壘、凝聚紅色力量，推動黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為治理優勢，把黨的力量和主張傳遞到“神經末梢”“最后一公里”。

　　注重補鈣鑄魂，強化政治引領。強化基層治理的政治引領，必須要把“補鈣鑄魂”工程實施好。要把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，把“不忘初心、牢記使命”作為黨的建設永恒課題和黨員、干部的終身課題，強化讀原著學原文悟原理，通過專題培訓、分批培訓、研討交流、舉辦大講堂等，持續推動黨的創新理論武裝走心走實，推動黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更好地履職盡責。通過線上與線下相結合的學習方式，拓寬學習教育渠道，引導基層黨組織和黨員干部真正把學習教育融入日常、抓在經常。注重實踐鍛煉，在化解基層治理領域重點難點問題過程中，把群眾關注的煩心事、鬧心事解決好，錘煉黨性和能力。

　　抓實規范提升，打造戰斗堡壘。基層黨組織既是基層治理體系的重要組成部分，也是治理能力彰顯的重要載體。推進基層黨組織規范化建設，要從抓黨支部工作條例入手，聚焦黨組織領導弱化、虛化等問題，通過建立上下聯動機制、創新支部設置形式、常態化整頓軟弱渙散、建立健全決策議事機制、服務群眾機制等方式，固根基、補短板、促發展。在農村，加強村級黨組織標準化建設，對照黨支部規范化建設標準，規范組織形式、學習活動、管理機制，切實推動“三會一課”、主題黨日活動等制度落細落實。在城市，關注街道社區，探索創新支部設置形式，聚焦薄弱領域、“堵點”“痛點”，積極構建城市黨建聯盟，讓黨的工作實現有效覆蓋。同時，建立健全基層治理治理體制機制，健全大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商、難事共解、基層黨組織主導的決策議事機制，完善黨員干部聯系服務群眾機制，在為民服務中聚民心，增強黨員群眾的獲得感、幸福感、榮譽感、自豪感，讓基層治理更有溫度。

　　發揮先鋒作用，凝聚紅色力量。基層黨員干部是基層治理的基石。提升基層治理能力，重在提升基層黨員干部的治理能力，注重發揮“紅色細胞”在基層治理中的示范帶頭作用，在聯系服務群眾最前沿凝聚紅色力量。要將提升治理能力作為基層黨員干部的必修課，不斷加強思想淬煉、專業訓練、實踐鍛煉，在本職崗位中、急難險重任務中發揚擔當精神，為推進國家治理體系和治理能力現代化夯實基礎，貢獻力量。要廣泛開展“社區吹哨、黨員報到”活動，通過參加主題黨日活動、聯系困難群眾、確定服務項目、認領微心愿、提出合理建議等形式，參與到社區建設、管理和服務中，讓黨員在社區治理中發揮作用。要充分發揮農村無職黨員作用，通過設置無職黨員先鋒崗、組建無職黨員工作隊等方式，引導廣大基層黨員積極參與到脫貧攻堅、生態建設、信訪維穩、秸稈禁燒等各項工作中，更好地整合紅色力量，為民服務。

　　地基固則大廈堅。基層黨組織是執政大廈的地基。唯有堅持把密切黨群干群關系、增加人民福祉作為著眼點，把黨建引領作為推動基層治理創新發展的根本途徑，才能筑牢根基，讓基層黨組織拉得出去、頂得上來，基層黨員干部趕得上來、沖得上去，推動基層治理有“魂”、有序、有力、有效。（作者：林奧）