由“點”到“鏈” 天津復工復產(chǎn)動力足
四月的天津，春暖花開，碧波蕩漾；工廠企業(yè)寫字樓日漸“熱火”，大街小巷逐漸繁忙——津沽大地終于迎來重啟。
“一碼通行” 人員復位
天津打通復工堵點
時隔60多天后，楊先生從北京返回天津泰達MSD生活館，經(jīng)過掃碼、亮碼、測溫后，他的餐館開門恢復營業(yè)。
“受益于天津認可北京‘健康寶’信息的政策，我不用接受14天的隔離，回來后能直接上崗。”楊先生高興地說。
時隔60多天后楊先生重回崗位。孫一凡 攝
本網(wǎng)在天津泰達MSD生活館看到，絕大多數(shù)商戶已開門營業(yè)，食客隔桌而坐，外賣小哥穿梭往來，安靜有序。
這得益于天津市防控指揮部3月21日發(fā)布的《關(guān)于我市推進認可京冀“健康碼”信息工作的通知》。通知規(guī)定，取得天津“健康碼”綠碼的京冀來津人員，體溫檢測正常后，其“健康碼”可作為在天津市各交通卡口、居住小區(qū)、工廠廠區(qū)以及公共管理和服務(wù)機構(gòu)的通行憑證，在全市范圍“一碼通行”，不再執(zhí)行居家隔離醫(yī)學觀察或集中隔離醫(yī)學觀察等措施。
天津泰達MSD生活館安靜有序。崔新耀 攝
“天津認可京冀‘健康碼’信息后，由于疫情滯留在北京、河北的員工，很多已經(jīng)憑借申領(lǐng)到的天津綠色‘健康碼’返崗上班。”泰達MSD商務(wù)樓宇運營商、泰達發(fā)展公司副總經(jīng)理史國君介紹說，“泰達MSD內(nèi)600余家企業(yè)和商戶目前現(xiàn)場復工復產(chǎn)率達九成以上，復工人數(shù)近7000人。健康碼為泰達MSD決戰(zhàn)全面復工復產(chǎn)摁下加速鍵。”
在通知發(fā)布后，濱海-中關(guān)村科技園第一時間派出28名網(wǎng)格員，深入復工企業(yè)，指導員工申領(lǐng)、使用“健康碼”。
“得知消息后，我馬上和公司負責人聯(lián)系，三位企業(yè)負責人也申領(lǐng)到了綠色的天津‘健康碼’，現(xiàn)在隨時可以來天津上班了。”天津飛圖同輝科技有限公司行政主管甄語晴說，“我感覺踏實多了”。
飛圖同輝科技有限公司2018年從北京整體遷移到天津，是一家專業(yè)的集無線通信技術(shù)研發(fā)設(shè)計銷售于一體的公司。公司三名負責人都居住在北京，另外還有十幾名北京和河北員工，作為一家中小企業(yè)，這十幾個人就占到員工總數(shù)的四分之一。“認可京冀‘健康碼’信息，對于園區(qū)內(nèi)需要往來于京津冀通勤的企業(yè)負責人和職工來說非常重要。”濱海-中關(guān)村科技園工作人員介紹說，“園區(qū)目前復工率達到了九成以上。”
截至4月10日，北京市、河北省已有超19萬人自主申領(lǐng)天津“健康碼”。
天津市大數(shù)據(jù)管理中心相關(guān)負責人介紹，天津市正在積極推廣“健康碼”跨地區(qū)互信互認應(yīng)用。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺共享的防疫健康信息數(shù)據(jù)，方便跨地區(qū)流動人員在天津市交通卡口、居住小區(qū)、工廠廠區(qū)以及公共管理和服務(wù)機構(gòu)“一碼通行”，打通人流、物流堵點。
協(xié)同開工 企業(yè)到位
天津疏通產(chǎn)業(yè)鏈
復工復產(chǎn)，企業(yè)是點，產(chǎn)業(yè)鏈是線。沒有產(chǎn)業(yè)鏈上下游的同步開工，單個企業(yè)很難全面恢復生產(chǎn)。
一汽豐田汽車員工在生產(chǎn)線上工作。一汽豐田汽車有限公司供圖
“在汽車生產(chǎn)線上需要組裝3000多種零部件，少一種零件生產(chǎn)線也不能正常運轉(zhuǎn)。”一汽豐田汽車有限公司總經(jīng)理助理陳黎明接受采訪時說。
為支持一汽豐田盡快復產(chǎn)，天津經(jīng)開區(qū)管委會與天津一汽豐田公司共同梳理出天津地區(qū)一級、二級供應(yīng)商共358家，并明確了企業(yè)位置和區(qū)域分布。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)開區(qū)管委會將區(qū)內(nèi)供應(yīng)商細分到具體管理網(wǎng)格，由各網(wǎng)格長帶隊深入企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，提供“貼身服務(wù)”。經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)促進局連夜撰寫請示文件，通過天津濱海新區(qū)報天津市工信局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。天津市工信局也立即會同各區(qū)，并依托其分布在各區(qū)的13個工作專班分頭開展工作。在此期間，天津市領(lǐng)導同志專門組織各區(qū)召開視頻會議，推動供應(yīng)商復工復產(chǎn)。
位于天津西青開發(fā)區(qū)的捷太格特汽車部件（天津）有限公司是一汽豐田的配件供應(yīng)商之一，實行接近零庫存的生產(chǎn)管理模式。協(xié)同豐田2月17日復工、保證供貨不延誤成了該企業(yè)最緊迫的難題。2月13日西青開發(fā)區(qū)管委會派專人到捷太格特服務(wù)，并于2月15日進行現(xiàn)場督查，對各項防疫措施提出意見并迅速幫助落實解決，直到晚上9點，各項措施落實到位。保證了捷太格特2月16日正式復工。
“汽車產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，因此協(xié)調(diào)解決車企上下游配套供應(yīng)商的復工復產(chǎn)問題非常重要，這也是經(jīng)開區(qū)推動復工復產(chǎn)工作的重要著力點之一。在天津市和濱海新區(qū)的大力支持下，我們已經(jīng)累計向6省（市）發(fā)出協(xié)調(diào)函50余件，涉及多個產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)800余家。”天津經(jīng)開區(qū)管委會主任鄭偉銘介紹說，“截至3月14日，天津經(jīng)開區(qū)三大整車企業(yè)人員返崗情況良好，上下游供應(yīng)鏈已基本通暢。”
一汽豐田天津基地從2月18日開始復工，到4月9日生產(chǎn)負荷率已提升至117%。一汽豐田在天津的358家一、二級供應(yīng)商已全部復工。
至2月22日16時，天津市汽車產(chǎn)業(yè)累計復工773家，整體復工率為93.9%，全市三大車企的一級配套商基本實現(xiàn)全面復工。
政策、人才下沉 “外掛”補位
天津復工復產(chǎn)動力足
疫情發(fā)生以來，天津市委、市政府對中小微企業(yè)的復工復產(chǎn)高度重視，尤其關(guān)注破解共性難點。自2月份起，天津先后推出了一系列惠企政策，包括“津21條”“暖企16條”“金融快速響應(yīng)機制”等，從穩(wěn)崗位、減免房租、延緩繳稅、降低融資成本等多方面為企業(yè)減壓，推動解決企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨的資金、用工、審批、成本、研發(fā)等困難。
為了能以更大力度支持中小微企業(yè)和個體工商戶克服疫情影響，3月15日天津又重磅出臺了27條措施，拿出“真金白銀”以解中小微企業(yè)燃眉之急，從階段減免稅費、促進就業(yè)穩(wěn)崗、降低要素成本、強化金融支持、優(yōu)化服務(wù)保障等多方面、多角度、多途徑支持中小微企業(yè)和個體工商戶。
為將政策落到實處，一個個被稱為“三人小專班”的工作小組深入全市工廠、企業(yè)開展服務(wù)。“三人小專班”由下沉基層的天津市、區(qū)兩級機關(guān)干部組成，每個工作小組由1名組長、1名防疫指導專員、1名企業(yè)服務(wù)專員組成，平均每個小組可以指導服務(wù)大約5家企業(yè)。3000余名干部下沉到4600余家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，深入企業(yè)駐廠服務(wù)，一邊做好政策解讀和溝通，一邊圍繞開工復工產(chǎn)業(yè)鏈條，幫助解決用工、原料、運輸、資金等方面存在的堵點、痛點。
天津醫(yī)科大學黃國偉教授為企業(yè)衛(wèi)生防疫提供咨詢指導。許國斌/攝
下沉基層的不只是“三人小專班”，天津市專家學者也走到一線，組成最強“外腦”，為企業(yè)復工復產(chǎn)提供人才“護航”。天津市人社局組織建立“企業(yè)復工復產(chǎn)專家服務(wù)團”。專家免費為復工復產(chǎn)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)研發(fā)等方面遇到的技術(shù)、管理難題，精準支持天津市企業(yè)復工復產(chǎn)工作。天津市社科聯(lián)也引導特色智庫馳援企業(yè)、馳援社區(qū)、馳援一線，推進天津市社科界千名學者服務(wù)基層活動，并選派優(yōu)秀干部下沉邦迪汽車、豐通機械、連展科技等企業(yè)開展對口幫扶，為雙戰(zhàn)雙勝貢獻力量。
加快復工復產(chǎn)，天津正全力以赴。截至4月7日，天津市規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工率已達99.8%，基本實現(xiàn)全部復工，中小企業(yè)和個體工商戶的復工復產(chǎn)也正加快推進中。
四月的天津，百花盛開，萬物復蘇。匯聚各方力量，統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產(chǎn)，天津定能“雙戰(zhàn)雙勝”。
