增強(qiáng)意識 防火于未燃——國家森防辦、應(yīng)急管理部積極應(yīng)對森林草原防滅火嚴(yán)峻態(tài)勢

　　光明日報(bào)記者 彭景暉

　　清明小長假期間，群眾外出祭掃、踏青客流回升，需要注意火災(zāi)隱患。春季歷來是我國森林草原火災(zāi)多發(fā)期，近5年來，七成以上的重特大火災(zāi)都發(fā)生在這一時段。今年3月17日，山西榆社縣因祭祀用火引發(fā)森林火災(zāi)；3月18日，一天之內(nèi)全國接連發(fā)生14起森林火災(zāi)；3月30日，四川西昌發(fā)生森林火災(zāi)，造成19人死亡、3人受傷……

　　記者了解到，2020年我國部分重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū)氣候干旱、可燃物載量達(dá)近幾十年峰值，森林草原火險(xiǎn)等級將維持高位，加上全球氣候變暖等因素，森林草原防滅火工作形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。

　　為遏制森林草原火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢，國家森防辦、應(yīng)急管理部近期采取多項(xiàng)舉措積極應(yīng)對。堅(jiān)持預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一的方針，按照“打早、打小、打了”的原則，壓實(shí)各級各環(huán)節(jié)責(zé)任，堅(jiān)決防范森林草原重特大火災(zāi)。

　　開展全國野外火源專項(xiàng)治理

　　4月4日，湖北省十堰市鄖陽區(qū)消防救援大隊(duì)兩名消防操作員正在試飛新裝備的無人機(jī)。周家山攝/光明圖片

　　春耕生產(chǎn)，企業(yè)逐步復(fù)工，清明節(jié)和“五一”假期，這些因素將導(dǎo)致林區(qū)牧區(qū)農(nóng)事用火、民俗用火、生產(chǎn)生活用火明顯增加，森林草原防滅火形勢日趨嚴(yán)峻。為切實(shí)從源頭上防范化解森林草原火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好疫情防控期間森林草原防滅火工作，國家森林草原防滅火指揮部辦公室下發(fā)《關(guān)于開展野外火源專項(xiàng)治理行動的通知》，部署從3月15日起，在全國范圍內(nèi)開展為期3個月的野外火源專項(xiàng)治理行動。

　　記者了解到，從2010年到2019年10年間，在已查明火因的森林草原火災(zāi)中，由人為原因引發(fā)的占97%以上，其中祭祀用火、農(nóng)事用火、野外吸煙等原因占比最高，有的引發(fā)了重特大森林草原火災(zāi)，造成重大損失和嚴(yán)重不良影響。

　　應(yīng)急管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對農(nóng)事用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)用火等引發(fā)火災(zāi)的主要頑疾進(jìn)行集中治理，旨在建立健全火災(zāi)隱患自查自糾長效機(jī)制，筑牢火災(zāi)防控的人民防線，嚴(yán)防重特大森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

　　進(jìn)一步壓實(shí)防滅火責(zé)任

　　“當(dāng)前森林草原防滅火工作需進(jìn)一步壓實(shí)防滅火責(zé)任。”應(yīng)急管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，各地區(qū)應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，加快健全順暢高效的森林草原防滅火指揮體系。應(yīng)急管理、公安等部門應(yīng)按照職責(zé)分工落實(shí)部門責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，完善協(xié)同機(jī)制，確保無縫對接，形成合力。同時，各級森防指及其辦公室應(yīng)牽頭抓總，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，落實(shí)成員單位分工負(fù)責(zé)制和行業(yè)部門管理責(zé)任、經(jīng)營單位主體責(zé)任。縣、鄉(xiāng)、村各級防滅火責(zé)任應(yīng)壓緊壓實(shí)，采取縣市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包片包戶等形式，確保防火責(zé)任進(jìn)村入戶、到崗到人，做到山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。

　　源頭防控和撲火準(zhǔn)備都需加強(qiáng)

　　近期火災(zāi)的發(fā)生，警醒我們要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭防控。國家森林草原防滅火指揮部辦公室關(guān)于近期森林火災(zāi)多發(fā)情況的通報(bào)中指出，各地區(qū)要對今年以來發(fā)生的森林火災(zāi)深刻剖析，找準(zhǔn)問題根源，修補(bǔ)工作漏洞。要緊盯重點(diǎn)時段、重點(diǎn)地區(qū)，及時開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和問題整改，在防火于未燃上狠下功夫。在做好撲火準(zhǔn)備方面，通報(bào)指出，各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)前疫情防控和森林草原防滅火工作實(shí)際，加快調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)物資儲備，細(xì)化應(yīng)急處置措施。要科學(xué)前置防滅火力量，做好火情早期處置，牢固樹立安全第一、科學(xué)施救的理念。要落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)火情調(diào)度，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)星監(jiān)測熱點(diǎn)2小時核查反饋制度，確保信息暢通。

　　“當(dāng)前，群眾提高防滅火意識尤為重要。”應(yīng)急管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒道，多地景區(qū)客流量逐漸恢復(fù)，景區(qū)應(yīng)做好安全宣傳，加強(qiáng)巡邏巡視，嚴(yán)防野外吸煙引發(fā)火災(zāi)。

　　《光明日報(bào)》（ 2020年04月06日 02版）