堅(jiān)決殲滅最后的貧困堡壘——寫(xiě)在決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)年之際
從改革開(kāi)放之后的扶貧開(kāi)發(fā)到黨的十八大以來(lái)的脫貧攻堅(jiān)，一詞之變的背后，是披荊斬棘一路走來(lái)的歷史跨越。
從70年解決8億多人溫飽問(wèn)題到攻克最后的貧困堡壘，包括“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)在內(nèi)的所有貧困群眾，將和全國(guó)人民共同邁進(jìn)全面小康社會(huì)。
“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中華民族千百年來(lái)存在的絕對(duì)貧困問(wèn)題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。”
2020年，史書(shū)將翻開(kāi)新的一頁(yè)——世界將共同見(jiàn)證這項(xiàng)偉業(yè)勝利的榮光。
往事越千年，換了人間
山谷中的幾聲雞鳴，喚醒了沉寂的小山村。一縷縷炊煙從家家戶戶灶房裊裊升起。
雖是冬天，山里卻依然郁郁蔥蔥。十八洞村藏在武陵山脈的大山之中，是湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣一個(gè)非常普通的小山村。
但這個(gè)村在中國(guó)減貧史上卻又極不普通：2013年11月3日，習(xí)近平總書(shū)記在這里首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想。
曾被習(xí)近平總書(shū)記叫“大姐”的村民石拔三還記得，習(xí)近平總書(shū)記到訪她家時(shí)，黑黢黢的房子里唯一電器是一盞5瓦的節(jié)能燈。
面對(duì)陌生的客人，她問(wèn)：“怎么稱(chēng)呼您？”習(xí)近平總書(shū)記親切地說(shuō)：“我是人民的勤務(wù)員。”握住石拔三的手，總書(shū)記詢問(wèn)她多大年紀(jì)，聽(tīng)說(shuō)老人64歲了，總書(shū)記說(shuō)：“你是大姐。”
如今，石拔三家有了電視機(jī)、電冰箱，還開(kāi)了小賣(mài)部。堂屋墻上掛著習(xí)近平總書(shū)記和她坐在火塘邊聊家常的照片。
作為即將到來(lái)的2020年湖南衛(wèi)視春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)的“小年夜分會(huì)場(chǎng)”之一，村里不少人家房檐下掛滿大紅燈籠、中國(guó)結(jié)和金黃的玉米。鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、苗繡、山泉水……過(guò)去幾乎空白的村集體收入增加到50余萬(wàn)元。
村里有了錢(qián)，老百姓荷包也鼓了。2013年十八洞村人均純收入只有1668元，2018年已達(dá)12128元。就在幾天前，村民們又迎來(lái)一年一度的產(chǎn)業(yè)分紅。
分紅現(xiàn)場(chǎng)苗鼓陣陣、鞭炮喧天。手里拿著社員股金證的村民在分紅臺(tái)前排起長(zhǎng)隊(duì)，領(lǐng)到錢(qián)的人們開(kāi)心地點(diǎn)著分紅款。
石拔三領(lǐng)到3200元分紅金后說(shuō)道：“開(kāi)心啊！生活好了，吃穿不愁了！”看到村里游客越來(lái)越多，她覺(jué)得作為十八洞人很自豪。
脫貧后的十八洞村村民，對(duì)小康生活充滿信心和希望，在原先規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，又開(kāi)始布局竹鼠養(yǎng)殖、中藥材種植和蜜蜂養(yǎng)殖等。
人們還自發(fā)組建起了文藝演出隊(duì)，自發(fā)表演小合唱、詩(shī)歌朗誦等節(jié)目。村民施六金想把自家房屋讓出一部分來(lái)，給制作苗族手工銀飾的匠人使用。他說(shuō)：“我想讓大家把苗族文化傳承下去。”
“只要還有一家一戶乃至一個(gè)人沒(méi)有解決基本生活問(wèn)題，我們就不能安之若素；只要群眾對(duì)幸福生活的憧憬還沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí)，我們就要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗。”
風(fēng)展紅旗如畫(huà)。習(xí)近平總書(shū)記的囑托，在各地都結(jié)出累累碩果。剛剛過(guò)去的2019年，1000多萬(wàn)貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧，中國(guó)的減貧成績(jī)?yōu)槭澜鐦?shù)立了典范。
貴州黔西南州望謨縣麻山鎮(zhèn)牛場(chǎng)村，一個(gè)嵌在滇黔桂石漠化地區(qū)的窮村子。“土如珍珠、水貴如油、漫山遍野大石頭”，就是牛場(chǎng)村的真實(shí)寫(xiě)照。
“一家八九口擠在一棟老舊的木房子里，太難了。”憶及過(guò)去，易地扶貧搬遷戶游大林感慨萬(wàn)千。如今，他和家人住進(jìn)樓房，成為義龍新區(qū)木隴街道麻山社區(qū)的一戶居民。這個(gè)社區(qū)是黔西南州第一個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目，1067戶居民里，六成以上是布依族、苗族為主的少數(shù)民族。
貴州的易地扶貧搬遷人口約占全國(guó)搬遷人口的六分之一。“十三五”期間貴州共實(shí)施易地扶貧搬遷188萬(wàn)人。截至2019年底，這個(gè)全國(guó)易地扶貧搬遷人口最多的省份已經(jīng)全面完成任務(wù)。
根據(jù)規(guī)劃，“十三五”時(shí)期全國(guó)將對(duì)約1000萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷，目前易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)基本完成。
更好的日子還在后頭
群山環(huán)繞的大灣村，綠油油的茶園生機(jī)勃勃。茂林修竹間，一座座徽派農(nóng)家院錯(cuò)落有致。已是農(nóng)閑時(shí)節(jié)，可村民依然閑不下來(lái)——管理茶園、迎接游客、建民宿、為特色小鎮(zhèn)出謀劃策……
大灣村在有“紅軍搖籃”之稱(chēng)的安徽省金寨縣，這是大別山里的一個(gè)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。2016年4月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到村里考察調(diào)研，為大灣村指明了脫貧方向。旅游和茶葉成為兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。2018年，大灣村整村出列，甩掉了“窮帽子”。
進(jìn)入臘月，村里年味濃郁起來(lái)。村民陳澤申家，臘豬腿、咸魚(yú)等已經(jīng)準(zhǔn)備好。“當(dāng)時(shí)總書(shū)記問(wèn)我希望一年能收入多少。我說(shuō)爭(zhēng)取達(dá)到五六千元。到年底一算賬，單養(yǎng)羊這一項(xiàng)就掙了1萬(wàn)多元。”
安徽省金寨縣大灣村村民陳澤申在自己的新家中整理床鋪。這個(gè)房間被他改造為旅游民宿，可提供給游客居住（2019年12月29日攝）。新華社發(fā)（周牧 攝）
閑不住的陳澤申種植藥材、在茶廠打工、經(jīng)營(yíng)土特產(chǎn)、養(yǎng)羊，現(xiàn)在一年能掙3萬(wàn)多元。“3年前我就脫貧了。”越忙越精神的陳澤申說(shuō)，“國(guó)家說(shuō)脫貧不脫政策，但咱不能躺在好政策上睡懶覺(jué)，往后的日子要靠自己的雙手。”
摘掉窮帽子不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。
帽頂山瀑布群、馬鬃嶺、天堂寨、白水河……通過(guò)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，大灣村把周邊景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，成立了大灣旅游開(kāi)發(fā)有限公司，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)，2019年村集體收入近80萬(wàn)元。
“要做的事太多了，重點(diǎn)是打造茶旅融合的休閑小鎮(zhèn)。”大灣村駐村第一書(shū)記余靜雄心勃勃地說(shuō)，“今年目標(biāo)是村集體收入過(guò)百萬(wàn)元。未來(lái)要吸引更多的人才來(lái)發(fā)展創(chuàng)業(yè)。”
“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。”2019年4月10日，習(xí)近平總書(shū)記給云南省貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)群眾回信，激勵(lì)群眾繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)造美好生活。
貧困帽要靠自己的雙手才摘得掉，窮根子要靠自己的努力才挖得掉。趙鴻新的好日子，伴隨著他一天天的忙碌，已經(jīng)到來(lái)了。雖是年底，以往農(nóng)閑無(wú)事的他卻忙得不可開(kāi)交。除了打理日光溫室和照看養(yǎng)殖暖棚里的羊羔，他還要負(fù)責(zé)管理村里的水庫(kù)蓄水，確保開(kāi)春不耽誤農(nóng)時(shí)。
55歲的趙鴻新是甘肅省武威市古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村村民。為加快移民區(qū)產(chǎn)業(yè)培育，古浪縣政府自2013年就成立了黃花灘生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。
胡中山是合作社的黨委書(shū)記。“搬得出，要有產(chǎn)業(yè)才能穩(wěn)得住。”胡中山認(rèn)定移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須是老百姓擅長(zhǎng)的，于是帶領(lǐng)村民蓋養(yǎng)殖暖棚，打井修渠，搞起了牛羊養(yǎng)殖和蔬菜種植。
如今，黃花灘生態(tài)移民區(qū)建成了6808座日光溫室，2.2萬(wàn)座養(yǎng)殖暖棚，羊養(yǎng)殖量達(dá)30萬(wàn)只。村里不少人家通過(guò)種菜養(yǎng)羊，年收入超過(guò)10萬(wàn)元。
“我們要萬(wàn)眾一心加油干，越是艱險(xiǎn)越向前，把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。”習(xí)近平總書(shū)記的話透出無(wú)窮力量。
話語(yǔ)重千鈞，行動(dòng)更有力。回顧2019年，習(xí)近平總書(shū)記走訪一個(gè)個(gè)貧困村，指揮脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
4月在重慶，習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托“基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助是防止老百姓因病返貧的重要保障”。
5月在江西，習(xí)近平總書(shū)記叮囑“各地區(qū)各部門(mén)要再加把勁，確保老區(qū)如期脫貧摘帽”。
7月在內(nèi)蒙古，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)親們收入才能穩(wěn)定增長(zhǎng)”。
8月在甘肅，習(xí)近平總書(shū)記要求“把脫貧攻堅(jiān)重心向深度貧困地區(qū)聚焦”。
9月在河南，習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)告誡“攻堅(jiān)精神不能放松”。
……
天地轉(zhuǎn)，光陰迫。習(xí)近平主席在新年賀詞中指出，2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。肯尼亞內(nèi)羅畢大學(xué)教授埃瓦里斯圖斯·伊蘭度說(shuō)，習(xí)近平主席的新年賀詞充滿信心和力量，表達(dá)了中國(guó)消除貧困的決心。
沖鋒！一鼓作氣打贏深度貧困殲滅戰(zhàn)
高天滾滾寒流急，大地微微暖氣吹。臘月里，驅(qū)車(chē)駛?cè)腴}寧鎮(zhèn)，柏油路面寬闊平整，農(nóng)家小院整潔爽目。一座座車(chē)間、一棟棟溫棚，隨處可見(jiàn)火熱的生產(chǎn)場(chǎng)景。“上班”“下班”成了村民口中的高頻詞。
馬國(guó)寶家的脫貧退出告知書(shū)，一直被他揣在兜里。這張已經(jīng)稍顯皺巴的紙上，他的紅手印和“永寧縣閩寧鎮(zhèn)福寧村村民委員會(huì)”的紅印章很是顯眼。
馬國(guó)寶家在寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)福寧村。幾年前因?yàn)榻煌ㄒ馔猓湎铝藲埣病?018年，馬國(guó)寶被納入建檔立卡貧困戶，拿到保安證后被介紹到一家設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)上班，妻子則在村頭的一家葡萄酒企業(yè)工作，全家月工資收入3800元，5畝土地流轉(zhuǎn)每年還有3000多元分紅。
“我就是村里墻上那句‘脫貧攻堅(jiān)，不漏一戶，不落一人’標(biāo)語(yǔ)的受益者。”馬國(guó)寶說(shuō)，“要不是干部們不拋棄、不放棄，家里的光景肯定一年不如一年。”
冬日陽(yáng)光灑照下的閩寧鎮(zhèn)，曾經(jīng)被貧困重?fù)?dān)壓得喘不過(guò)氣的人們，生活已經(jīng)變了模樣。20多年來(lái)，曾經(jīng)的“干沙灘”閩寧村，在福建、寧夏扶貧對(duì)口協(xié)作的滋潤(rùn)下，由村變鎮(zhèn)，逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、百姓富裕的“金沙灘”。
每個(gè)貧困戶的苦難各不相同，但對(duì)未來(lái)過(guò)上好日子的期盼是相同的。現(xiàn)在的馬國(guó)寶想法更多了。他希望今年身體盡快恢復(fù)、能種上一座溫棚掙更多的錢(qián)，還盼著讀初三的孩子考上重點(diǎn)高中，通過(guò)教育改變命運(yùn)。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后的靶心，已瞄準(zhǔn)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)。2019年底，“三區(qū)三州”建檔立卡貧困人口已減少到43萬(wàn)人，“兩不愁三保障”突出問(wèn)題基本解決。
但是，脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘。你聽(tīng)，那戰(zhàn)鼓聲聲已響起，催人奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)——
“脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看明年‘三農(nóng)’工作成效。要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵”。2019年底，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示。
“已為貧困戶買(mǎi)了370頭牦牛，鞏固脫貧成果不成問(wèn)題！”四川省康定市呷巴鄉(xiāng)俄達(dá)門(mén)巴村駐村第一書(shū)記井鐘底氣十足。
“村里一日還有貧困戶，我一日不離崗。”安徽省亳州市利辛縣汝集鎮(zhèn)朱集村駐村第一書(shū)記劉雙燕，話語(yǔ)間透著果毅。
曙光雖顯現(xiàn)，挑戰(zhàn)更艱巨。全國(guó)還有9個(gè)貧困人口超過(guò)10萬(wàn)人的省份、9個(gè)超過(guò)5萬(wàn)人的地市州、39個(gè)超過(guò)1萬(wàn)人的縣，貧困發(fā)生率超過(guò)5%的縣還有16個(gè)，雖然剩余貧困人口數(shù)量不多，但這些“硬骨頭”的脫貧難度極大。
國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō)，今年將對(duì)脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)，對(duì)深度貧困地區(qū)掛牌督戰(zhàn)，繼續(xù)加快實(shí)施“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，全面解決“兩不愁三保障”問(wèn)題，完成剩余貧困人口和貧困縣的脫貧摘帽任務(wù)，確保打贏深度貧困殲滅戰(zhàn)。同時(shí)，建立健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制。
“時(shí)間緊、任務(wù)重，沒(méi)有任何退路和彈性。”劉永富說(shuō)，收官之戰(zhàn)既要全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，又要鞏固脫貧成果防止返貧，還要研究謀劃2020年后扶貧工作。
軍號(hào)嘹亮，馬蹄聲急，紅旗漫卷西風(fēng)。
向著最后的貧困堡壘，各地、各部門(mén)和社會(huì)各界都在集中力量攻堅(jiān)克難，奮戰(zhàn)在扶貧一線的廣大干部對(duì)工作難度大的縣和村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，已經(jīng)脫貧和即將脫貧的群眾正以只爭(zhēng)朝夕的精神面貌改變著自身命運(yùn)。
“中國(guó)徹底消除極端貧困的奇跡，將載入人類(lèi)文明發(fā)展的史冊(cè)。”復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院院長(zhǎng)張維為說(shuō)。
2020年已至，沖鋒號(hào)響起。困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題即將得到歷史性地解決——不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)的使命、全體中國(guó)人的心愿，即將夢(mèng)想成真！
