以平臺(tái)建設(shè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興(治理者說(shuō))

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地，關(guān)鍵要解決有錢(qián)辦事、有人辦事、有平臺(tái)辦事的問(wèn)題。

　　地處江西中部的高安，近年來(lái)城市經(jīng)濟(jì)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，與此同時(shí)，也存在農(nóng)村人員外流、集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問(wèn)題，鄉(xiāng)村振興面臨著缺資金、缺技術(shù)、缺人才等現(xiàn)實(shí)困境。基于此，我們立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，搭建起資源承載、資金對(duì)接、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資和利益共享的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投融資平臺(tái)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。

　　搭建村投平臺(tái)，首要問(wèn)題是錢(qián)從何來(lái)。集體資源閑置、經(jīng)營(yíng)收益較低、資金“撒胡椒面”，是造成村集體“無(wú)錢(qián)辦事”的癥結(jié)所在。我們采取多種方式，整合資源，組建成立總資產(chǎn)達(dá)80億元的村投平臺(tái)，使發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)有了強(qiáng)大資金保障。

　　辦好農(nóng)村的事，要靠?jī)?yōu)秀帶頭人，靠堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。為了加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，我們探索建立了壯大集體經(jīng)濟(jì)績(jī)效考核辦法，對(duì)帶領(lǐng)群眾增收致富成效顯著的村兩委干部實(shí)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，把村集體經(jīng)濟(jì)合作社納入村投平臺(tái)管理，300個(gè)村集體成為村投平臺(tái)的股東，按照資產(chǎn)資源入股、財(cái)政資金配股、與村投平臺(tái)開(kāi)展項(xiàng)目合作三種模式進(jìn)行分紅，計(jì)劃2021年每個(gè)村集體年收入達(dá)10萬(wàn)元。如此一來(lái)，鄉(xiāng)村干部積極性不高、基層黨組織缺少抓手等問(wèn)題將得到有效破解。

　　村投平臺(tái)要實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，必須發(fā)揮好平臺(tái)功能。我們注重完善平臺(tái)的管理經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、對(duì)接政策性資金、投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等功能。一方面，發(fā)揮好村投平臺(tái)資源、管理和人才優(yōu)勢(shì)，對(duì)合并劃轉(zhuǎn)的資源資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)保值增值。另一方面，搭建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和資金資本的對(duì)接橋梁，解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺投資、政策資金缺統(tǒng)籌、金融資本缺載體的問(wèn)題，形成財(cái)政統(tǒng)籌、金融支撐、社會(huì)參與的多元投入格局。平臺(tái)發(fā)展得越好，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)就越穩(wěn)固。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。鄉(xiāng)村振興是基層黨委責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)使命，結(jié)合正在開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，我們堅(jiān)持以初心為恒心、把職業(yè)當(dāng)事業(yè)、視使命如生命，把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為重要政治任務(wù)，全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。同時(shí)，我們將以村投平臺(tái)為突破口，放開(kāi)搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培育鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能，描繪出新時(shí)代高安鄉(xiāng)村振興的山水畫(huà)卷。

　　（作者為江西省宜春市高安市委書(shū)記）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年11月18日 05 版）