美國(guó)正式宣布放棄退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟

　　中新網(wǎng)10月17日電 據(jù)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站消息，美國(guó)政府10月15日正式宣布，放棄退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟。當(dāng)天，萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟總干事比什爾·侯賽因與美國(guó)總統(tǒng)特朗普，在白宮舉行了會(huì)面，并公示了美國(guó)政府的撤回文件。

　　比什爾·侯賽因在隨后的致辭中表示：“我堅(jiān)信這一全球郵政系統(tǒng)的持續(xù)，對(duì)所有人來(lái)說(shuō)，都是一種勝利。”

　　2018年10月17日，美國(guó)政府致信萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟，稱將啟動(dòng)退出該機(jī)構(gòu)的程序，除非美方撤回該要求，否則這一決定將在一年后生效。美國(guó)同時(shí)表示，將最晚于2020年1月1日，自行決定終端費(fèi)率。

　　然而，2019年9月25日，在日內(nèi)瓦舉行的萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)第三次特別大會(huì)上，192個(gè)會(huì)員國(guó)同意改革郵資費(fèi)率制度，上漲國(guó)際大件信件和小包境內(nèi)投遞的費(fèi)率。在該方案通過(guò)之后，美國(guó)宣布放棄退出該組織。

　　根據(jù)這一方案，滿足一些要求的成員國(guó)，包括進(jìn)口函件業(yè)務(wù)量超過(guò)7.5萬(wàn)噸的國(guó)家，將可以從2020年7月1日起實(shí)行自定義終端費(fèi)率體系。這一方案還為終端費(fèi)設(shè)定了閾值，來(lái)保護(hù)郵件業(yè)務(wù)量低的發(fā)展中國(guó)家免受迅速改革終端費(fèi)的影響。

　　2019年10月10日，美方致信萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟稱，“退出將不生效，美國(guó)應(yīng)繼續(xù)成為萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟組織法的締約方，和萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的成員國(guó)” 。

　　萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟是聯(lián)合國(guó)的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。它成立于1874年，是世界上最古老的國(guó)際組織之一，也是各國(guó)郵政部門合作的主要論壇。

　　長(zhǎng)年以來(lái)，萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)確立的“終端費(fèi)” 制度一直是各國(guó)郵政部門之間，清算國(guó)際郵遞業(yè)務(wù)的一個(gè)共同認(rèn)同和遵守的運(yùn)作機(jī)制。這一制度的目的是，補(bǔ)償目的地國(guó)指定的郵政運(yùn)營(yíng)方從國(guó)外處理、運(yùn)輸和投遞郵件的費(fèi)用。

　　于1969年開(kāi)始實(shí)施的“終端費(fèi)” 制度的一個(gè)要點(diǎn)，就是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的付費(fèi)實(shí)行照顧。具體做法是，發(fā)達(dá)國(guó)家的郵件在抵達(dá)發(fā)展中國(guó)家后，其境內(nèi)投遞費(fèi)用，由作為寄件方的發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)70%-80%，而發(fā)展中國(guó)家的郵件抵達(dá)發(fā)達(dá)國(guó)家后，其境內(nèi)投遞費(fèi)用，作為寄件方的發(fā)展中國(guó)家只需承擔(dān)20%-30%。

　　近兩年來(lái)，美國(guó)一再表示，長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)際郵遞業(yè)務(wù)有利于發(fā)展中國(guó)家的利益傾斜政策，需要做出改變。