【央廣時(shí)評】長江生態(tài)保護(hù)如逆水行舟 不進(jìn)則退
洗艙水轉(zhuǎn)運(yùn)，生活污水集中處理，生活垃圾分類，岸電取代燃油……近年來，針對船舶污染物防治，各地紛紛出臺的船舶污染物處置規(guī)定，力圖減少航運(yùn)船只對“母親河”的污染，真正落實(shí)“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的號召。
例如江蘇省開始先行先試，提出“一零兩全四免費(fèi)”，船舶污染物上岸處置量逐步提高、港口碼頭船舶污染物接收設(shè)施逐步完善，并附帶解決了水上免費(fèi)交通、免費(fèi)錨泊、免費(fèi)生活垃圾接收、免費(fèi)生活污水接收與轉(zhuǎn)運(yùn)等問題。
各地出臺的船舶污染物處置規(guī)定與相關(guān)政策，一方面規(guī)范了航行船只“亂排亂放”的現(xiàn)象，另一方面也提高了人們對于船舶洗艙水和生活污水處理的警惕意識，部分解決了污染物接收亂象問題。
但在推行過程中，仍應(yīng)注重提高源頭意識。船舶的“洗澡水”免費(fèi)轉(zhuǎn)運(yùn)了，生活污水免費(fèi)接收了，但水上生活垃圾分類仍需充分調(diào)動人們的主觀能動性，從源頭上提高船員的垃圾分類意識。一些水上服務(wù)區(qū)率先帶頭開展生活垃圾免費(fèi)接收、轉(zhuǎn)運(yùn)，卻很少收到船員已經(jīng)分類好的垃圾。顯然，長江上的垃圾分類還沒有成為普遍意識，沒有真正成為船員的生活習(xí)慣，垃圾上岸后仍需要再進(jìn)行分類，無疑不是長遠(yuǎn)之計(jì)。
推進(jìn)長江生態(tài)保護(hù)，還要提升配套設(shè)施建設(shè)。近年來，長江中下游沿岸逐步開始推廣岸電使用，可以減少燃油使用和大氣污染。截至2019年8月，僅南京港龍?zhí)都b箱碼頭已減少船舶在港柴油消耗120噸，減少二氧化碳排放380余噸，為船方減少燃油成本80萬元左右。然而，岸電使用仍存在充電接口不統(tǒng)一、船舶停靠時(shí)間短、岸電船舶的接入率低等問題，這說明相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)刻不容緩。
此外，在長江生態(tài)保護(hù)的監(jiān)管上，既要充分考慮上中下游的差異，也要尊重客觀規(guī)律，提高監(jiān)管的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。污染物的防治與監(jiān)管不能“一刀切”，需要因地制宜、分類實(shí)施，在監(jiān)管的同時(shí)也要積極地為問題解決謀出路，實(shí)現(xiàn)長江全線統(tǒng)籌規(guī)劃、對癥下藥。
積羽沉舟，群輕折軸。長江的生態(tài)問題不是一朝一夕形成的，解決起來也不可能一蹴而就，這是一場持久戰(zhàn)。當(dāng)前，長江生態(tài)保護(hù)處于最緊迫、最關(guān)鍵的時(shí)刻，我們應(yīng)當(dāng)明白“逆水行舟、不進(jìn)則退”的道理，在新發(fā)展理念的指引下，為長江航道及沿岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢生態(tài)之基，提升航運(yùn)業(yè)的“含綠量”，讓長江航運(yùn)煥發(fā)新面貌、呈現(xiàn)新氣象。（央廣網(wǎng)評論員 黃炎秋）
