人民日報(bào)評(píng)論員：新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的基本遵循

　　近日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，這是我們黨關(guān)于農(nóng)村工作實(shí)踐探索和制度建設(shè)的最新成果，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了基本遵循。《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)黨管農(nóng)村工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，完善黨管農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，具有重要意義。

　　要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿農(nóng)村工作方方面面。始終從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題，毫不動(dòng)搖加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，每年召開中央農(nóng)村工作會(huì)議、出臺(tái)中央一號(hào)文件，及時(shí)研究農(nóng)村重大政策、重要改革、重點(diǎn)任務(wù)，響鼓重錘、有力推進(jìn)，黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。做好新時(shí)代農(nóng)村工作，必須把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到“三農(nóng)”各個(gè)領(lǐng)域，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

　　要完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。《條例》明確了中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，提出了各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的主要任務(wù)，規(guī)定了農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委農(nóng)村工作部門的職責(zé)，并完善了做好農(nóng)村工作的考核監(jiān)督機(jī)制。貫徹《條例》的要求，要落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把地方黨委政府“一把手”的擔(dān)子壓實(shí)，讓他們把鄉(xiāng)村振興的責(zé)任扛在肩上、抓在手上。要建立健全五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興考核機(jī)制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告制度、市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核制度等，以務(wù)實(shí)有效的制度安排，推動(dòng)各地真抓實(shí)干、埋頭苦干，把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的行動(dòng)優(yōu)勢。

　　要完善黨管農(nóng)村工作的政策體系。《條例》著眼于提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平，提出加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)主義民主政治建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村工作隊(duì)伍建設(shè)、完善黨管農(nóng)村工作保障措施等作出了明確規(guī)定。貫徹《條例》的要求，要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向，把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動(dòng)，推動(dòng)干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)壓艙石，守好“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院。

　　“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。各級(jí)黨委（黨組）特別是縣級(jí)黨委，要認(rèn)真履行主體責(zé)任，從鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的高度，增強(qiáng)做好黨的農(nóng)村工作的責(zé)任感、使命感，采取有力措施，強(qiáng)化組織保障，推動(dòng)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。要不斷提升各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展農(nóng)村工作的能力水平，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2019年09月02日 01 版）