“就業優先”穩穩握住最大民生

　　就業是最大的民生。今年上半年，在一系列“穩就業”政策的推動下，就業交出了一份穩定的成績單。

　　來自人力資源社會保障部的相關數據顯示，今年上半年，全國城鎮新增就業737萬人，6月份全國城鎮調查失業率穩定在5%左右，全國城鎮登記失業率處于較低水平；2019屆高校畢業生就業進展總體平穩，上半年就業困難人員實現就業87萬人；上半年，日均新登記企業數達到1.94萬戶……這些，在保障和改善民生的同時，有力支撐了經濟發展基本面，有力維護了改革發展穩定大局。

　　就業局勢的穩定，得益于我國經濟體量大，產業結構豐富且不斷優化，內在動力持續增強，新舊動能有序轉換，改革紅利持續釋放，經濟增長保持總體平穩、穩中有進的發展態勢，對就業的拉動能力進一步增強。去年下半年以來，黨中央把穩就業列為“六穩”之首，各項穩就業、促就業政策紛紛出臺。今年又首次將就業優先政策置于宏觀政策層面，把就業作為經濟發展的優先目標，產業、財稅、貨幣、教育等多方面政策綜合發力。推出降低社會保險費率和加大失業保險費返還、啟動實施大規模職業技能培訓、加快發展現代職業教育等一系列重要舉措。同時，簡政放權、“放管服”改革深入推進，各類市場主體創新創業活力競相迸發。這都為更高質量就業和更充分就業，創造了良好條件、奠定了堅實基礎。

　　穩定的就業成績單，是經濟發展的一個顯著表征和一項顯著成效。近幾年，我國服務業增加值占GDP比重持續超過一半，就業人數已近3.6億人；人工智能技術帶來了云計算工程技術人員、物聯網安裝調試員、無人機駕駛員等新職業，數字經濟領域就業崗位達到1.91億個；我國已是世界上第二大創業投資市場，眾創空間數量達5500多家，科技企業孵化器超4000家，創業投資機構逾3500家……這些數據，有力折射了我國經濟的總體平穩增長和穩中有進。

　　“只要就業穩、收入增，我們就更有底氣”。我國有13.9億人口、9億多勞動力，是世界上人口和勞動力最多的發展中國家，解決就業問題具有長期性、艱巨性、復雜性，是我們面臨的一項重大戰略任務。事實和成就一再證明，只要把就業擺在更加突出位置，應對得當、措施有力，就能保證就業穩定、實現更高質量就業，就能實現經濟增長與擴大就業的良性互動。牢牢守住就業基本面，億萬百姓的飯碗就會端得更穩，我國經濟應對風險和挑戰的底氣就會更足，就會迎來更加美好的發展圖景。

　　文/洪驍音