新聞?dòng)^察：“最嚴(yán)”疫苗法彰顯力度和溫度

　　央視網(wǎng)消息：有關(guān)疫苗違法犯罪行為的法律責(zé)任持續(xù)的加碼，廣受關(guān)注的疫苗管理法將從2019年12月1日起施行，這是中國(guó)對(duì)疫苗管理進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)立法，對(duì)疫苗實(shí)行了最嚴(yán)格的管理制度，對(duì)違法者施以最嚴(yán)厲的處罰。分析指出，通過(guò)提高法律的威懾力，發(fā)揮不敢逾越法律紅線效應(yīng)，最嚴(yán)厲疫苗法彰顯力度和溫度。

　　將于12月1日開(kāi)始實(shí)施的疫苗管理法在疫苗研制、生產(chǎn)、管理等方面明確了法律責(zé)任，例如，實(shí)行疫苗全程電子追溯制度、疫苗生產(chǎn)嚴(yán)格準(zhǔn)入制度、預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償制度、疫苗責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度等。

　　通過(guò)審議，構(gòu)成違法犯罪行為的罰款進(jìn)一步提高，如生產(chǎn)銷(xiāo)售的疫苗屬于假藥的，最高罰款從相應(yīng)貨值金額30倍增加至50倍；屬于劣藥的，最高罰款從20倍增加至30倍。按此計(jì)算，罰款金額最少要750萬(wàn)元。

　　國(guó)家衛(wèi)健委疾病預(yù)防控制局副巡視員 崔鋼：這次法規(guī)定，補(bǔ)償?shù)脑瓌t、補(bǔ)償?shù)姆秶�、補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償?shù)某绦蛴烧l(shuí)來(lái)規(guī)定呢？由國(guó)家來(lái)規(guī)定、由國(guó)務(wù)院來(lái)制定，然后由各省制定補(bǔ)償?shù)木唧w辦法。

　　分析指出，疫苗管理法充分體現(xiàn)了最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)的立法宗旨。這部被稱(chēng)為史上“最嚴(yán)”的疫苗管理法，將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)疫苗質(zhì)量的提升，增強(qiáng)人們對(duì)疫苗安全的信心。其中，落實(shí)處罰到人是加強(qiáng)法律責(zé)任方面的一大亮點(diǎn)，針對(duì)有嚴(yán)重違法行為的責(zé)任人員也增加規(guī)定了行政拘留等懲罰，并進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)履職不力的地方人民政府和不履行或者不有效履行監(jiān)管和檢查職責(zé)的藥品監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生健康主管部門(mén)的責(zé)任人員處理措施也同樣嚴(yán)厲。

　　專(zhuān)家表示，有了“最嚴(yán)”的法律，還需要“最嚴(yán)”的執(zhí)法，疫苗管理法的施行，讓疫苗安全成為不可觸碰的紅線。而在法律實(shí)施的過(guò)程中還需要改革完善相關(guān)監(jiān)管與執(zhí)法機(jī)制、制度，還需要嚴(yán)格執(zhí)法，提高違法成本，加快完善疫苗藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)民眾健康提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。