【地評(píng)線】共擔(dān)歷史重任，共享時(shí)代榮光

　　特約評(píng)論員/艾佩韋

　　早春二月，珠江之畔生機(jī)盎然，南海之濱氣象一新。在這播種希望的時(shí)節(jié)，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》全文，于2019年2月18日正式公布。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。習(xí)近平總書(shū)記以政治家的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，從全局高度為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展擘畫(huà)藍(lán)圖。（《人民日?qǐng)?bào)》，2月22日）

　　在中國(guó)發(fā)展大棋局上，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是重要一子；在中國(guó)改革開(kāi)放新征程中，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是一大引擎。推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，推動(dòng)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展，保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，都離不開(kāi)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的助力。習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，從全局高度為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展擘畫(huà)藍(lán)圖，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)良好開(kāi)局。前進(jìn)的號(hào)角正在奏響，合作的力量不斷匯聚。貫徹黨中央重大決策部署，粵港澳大灣區(qū)要共擔(dān)歷史重任，深化開(kāi)放合作、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持改革引領(lǐng)，把美好愿景變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)，在不懈奮斗中共享時(shí)代榮光。

　　深化開(kāi)放合作。“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后”。“規(guī)劃綱要”明確指出，要把粵港澳大灣區(qū)建成充滿(mǎn)活力的世界級(jí)城市群、國(guó)際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐，以推動(dòng)建立與國(guó)際接軌的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，建設(shè)高水平參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新平臺(tái)。作為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡與重要支點(diǎn)，粵港澳大灣區(qū)要充分發(fā)揮“地處我國(guó)沿海開(kāi)放前沿”的地理優(yōu)勢(shì)，認(rèn)清推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的重要地位，克服世界經(jīng)濟(jì)不確定不穩(wěn)定因素增多、保護(hù)主義傾向抬頭的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，打造高水平開(kāi)放平臺(tái)，對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則，加快培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要充分發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新完善各領(lǐng)域開(kāi)放合作體制機(jī)制，深化內(nèi)地與港澳互利合作。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。“建設(shè)好粵港澳大灣區(qū)，關(guān)鍵在創(chuàng)新。”在沒(méi)有國(guó)際先例的情況下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央解放思想、積極探索，突破兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件阻礙，作出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重大謀劃，本身就是一種創(chuàng)新。粵港澳大灣區(qū)成立于創(chuàng)新，發(fā)展也必然要靠創(chuàng)新。粵港澳大灣區(qū)要對(duì)標(biāo)建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)，激活推動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化粵港澳創(chuàng)新合作，構(gòu)建開(kāi)放型融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，集聚國(guó)際創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新制度和政策環(huán)境，著力提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，并注重用法治化市場(chǎng)化方式協(xié)調(diào)解決大灣區(qū)合作發(fā)展中的問(wèn)題，讓創(chuàng)新的動(dòng)力充分涌流，建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。

　　堅(jiān)持改革引領(lǐng)。大灣區(qū)是在一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè)的，要想充分發(fā)揮出粵港澳綜合優(yōu)勢(shì)，提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，就必須堅(jiān)持改革引領(lǐng)，創(chuàng)新體制機(jī)制，打破“藩籬”、疏通“堵點(diǎn)”，促進(jìn)各類(lèi)要素在大灣區(qū)便捷流動(dòng)和優(yōu)化配置，推動(dòng)城市成員合理分工、功能互補(bǔ)。粵港澳大灣區(qū)要全面深化改革，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化區(qū)域創(chuàng)新體制機(jī)制改革。要研究實(shí)施促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施，允許香港、澳門(mén)符合條件的高校、科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)內(nèi)地科技項(xiàng)目，支持粵港澳設(shè)立聯(lián)合創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)等等，不斷釋放改革紅利，推動(dòng)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　潮平岸闊，風(fēng)正帆懸。粵港澳大灣區(qū)要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，大膽探索、砥礪奮斗，努力建設(shè)富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，打造高質(zhì)量發(fā)展的典范，共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光，譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興的新篇章。（艾佩韋）