奮力譜寫決勝全面小康的“三農”篇章(社論)

　　剛剛閉幕的中央農村工作會議，是繼中央經濟工作會議之后的又一次重要會議。這次會議強調，要堅持農業農村優先發展，深入實施鄉村振興戰略，堅決打贏脫貧攻堅戰，對標全面建成小康社會必須完成的硬任務，切實做好“三農”工作。我們要統一思想、堅定信心、狠抓落實，確保順利完成農業農村發展各項任務。

　　“三農”向好，全局主動。今年以來，農業農村發展取得來之不易的好成績。鄉村振興良好開局，農業發展穩中有進，脫貧攻堅有力推進，農村社會和諧穩定。“三農”發展的持續好形勢，穩住了基本盤，對做好全局工作起到了壓艙石作用。

　　經濟形勢越復雜，越要穩住“三農”。明年是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，鞏固發展農業農村好形勢，對有效應對各種風險挑戰、確保經濟持續健康發展和社會大局穩定具有重大意義。做好“三農”工作，要堅持把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農業農村優先發展總方針，以實施鄉村振興戰略為總抓手，突出抓好“三農”工作硬任務，抓重點、補短板、強基礎、促改革，在實現農業農村現代化征程中邁出新步伐。

　　全面建成小康社會，最艱巨的任務在農村，最突出的短板也在農村。小康不小康，關鍵看老鄉。確保貧困人口如期脫貧，是當前面臨最緊急的任務，必須完成，沒有任何退路。要聚力精準施策，決戰決勝脫貧攻堅，主攻深度貧困地區，重點解決好突出問題，一鼓作氣，盡銳出戰，不折不扣完成好脫貧任務。要加快補齊農村基礎設施和公共服務短板，抓好農村人居環境整治三年行動，重點做好農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升。要壯大鄉村產業，拓寬農民增收渠道，扎實做好鄉村規劃建設和社會治理各項工作，不斷提高廣大農民的獲得感、幸福感、安全感。

　　手中有糧，心中不慌。我們這樣一個有近14億人口的大國，任何時候飯碗都要牢牢端在自己手上，而且主要裝中國糧。要毫不放松抓好糧食生產，切實穩定糧食產量，推動藏糧于地、藏糧于技落實落地。要深化農業供給側結構性改革，調整優化農業結構，突出優質、特色、綠色，推動農業實現高質量發展。

　　農業農村發展，根本靠深化改革。深化農村改革，主線仍然是處理好農民和土地的關系，要堅守底線，保持農村土地承包關系穩定并長久不變，鞏固和完善農村基本經營制度。要深化農村土地制度改革，加快推進農村集體產權制度改革，完善農業支持保護制度，通過改革釋放發展活力，為鄉村振興和農業農村現代化增添動力。

　　辦好農村的事情，關鍵在黨。要加強黨對“三農”工作的全面領導，強化五級書記抓鄉村振興的機制保障。全面加強農村基層黨組織建設，發揮好農村黨支部戰斗堡壘作用。農業農村優先發展是黨中央從解決城鄉發展不平衡、鄉村發展不充分矛盾出發，提出來的一個重大方針，要把農業農村優先發展的政策導向牢固樹立起來，做到在干部配備上優先考慮，要素配置上優先滿足，資金投入上優先保障，公共服務上優先安排，不打半點折扣。各地農村情況千差萬別，制定發展目標任務要堅持從實際出發，穩扎穩打、久久為功。要發揮好農民主體作用，激發和調動廣大農民群眾的積極性主動性。

　　明年是新中國成立70周年，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，攻堅克難、扎實工作，不斷鞏固發展農業農村持續向好形勢，奮力譜寫決勝全面小康的“三農”篇章，以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

　　《 人民日報 》（ 2018年12月30日 04 版）