深圳支持民營經濟“放大招” “四個千億”政策出臺

　　深圳將推出“四個千億”扶持政策：減負降成本1000億元以上、新增銀行信貸規模1000億元以上、新增民營企業發債1000億元以上、設立總規模1000億元的民營企業平穩發展基金

　　稅務部門在進一步落實好已有稅收優惠政策基礎上，將不斷提高稅收政策執行的精準性、實效性，確保納稅人享受政策紅利

　　降低社保費率、可緩交住房公積金、擴大中小微企業銀行貸款風險補償資金池規模、提供增信資金支持、設立民營企業平穩發展基金……這是深圳市政府日前出臺以“更大力度、更優政策、更好服務”支持民營企業發展的部分措施。

　　根據深圳市出臺的《關于以更大力度支持民營經濟發展的若干措施》，將推出減負降成本1000億元以上、新增銀行信貸規模1000億元以上、新增民營企業發債1000億元以上、設立總規模1000億元的民營企業平穩發展基金“四個千億”等措施，降低企業生產經營成本，緩解融資難融資貴，建立長效平穩發展機制，支持企業做優做強，優化政策執行環境，以更好服務支持民營企業發展。

　　此次深圳出臺的支持民營企業發展“四個千億”政策，將對民營企業產生怎樣影響？以減負降成本為例，深圳市提出，在降低稅費、用地成本、用電成本、物流成本、提高企業資金周轉效率等基礎上，新增“三降一緩一返還”，即到2019年底階段性降低企業醫療保險費率1個百分點，降低失業保險費率0.5個百分點，降低工傷保險費率30%；虧損滿1年的民營企業，經職工代表大會或工會同意，可以申請緩交住房公積金；提高對小微企業工會的工會費返還比例，由60%提高到70%。通過以上各項措施，實現2018年降低企業生產經營成本超過1000億元。

　　福田區是深圳中心城區，也是民營企業最集中的區域之一。據福田區稅務局局長李拓亞介紹，今年以來福田區稅務局不折不扣地落實各項減稅降負政策，釋放改革政策的減負效應，企業轉型發展的助推效應，高質量發展的疊加效應。深圳支持民營經濟發展政策出臺后，稅務部門在進一步落實好已有稅收優惠政策的基礎上，將不斷提高稅收政策執行的精準性、實效性，確保納稅人充分享受政策紅利，幫助民營企業落實減稅降負，助力民營企業轉型升級。

　　深圳市政府發展研究中心主任吳思康告訴記者，深圳市委、市政府始終致力于促進民營經濟健康發展，年初出臺“營商環境改革20條”，從減輕企業稅費負擔、解決民營企業融資難融資貴問題、營造公平競爭環境、完善政策執行方式、保護企業家人身和財產安全等方面提出了相關政策舉措；緊緊圍繞供給側結構性改革，推動“大眾創業、萬眾創新”，注重補短板、降成本、破難題，努力提升民營企業競爭力，促進民營經濟高質量發展，取得了良好成效。

　　在此次出臺的支持民營企業發展政策中，深圳市政府還提出了百千萬培育計劃、百強企業穩增長行動計劃、優質企業扎根行動計劃、中小微企業上云計劃“四個計劃”。以百千萬培育計劃為例，將推動工業企業“小升規”，對首次升規企業一次性給予10萬元獎勵，2018年完成新升規上工業企業1000家；開展創新型高成長企業培育行動，3年內培育1萬家；認定100家民營領軍骨干企業，推動其成長為中國民營500強和世界500強企業。

　　哈爾濱工業大學（深圳）黨委書記、經濟管理學院教授吳德林認為，深圳堪稱構建“親清新型政商關系”的典范城市，深圳市政府分析當前民營經濟發展遇到的困難和問題，出臺的普惠政策針對性很強，極大地提振了廣大民營企業的信心，給民營企業和民營企業家吃下了安心謀發展的“定心丸”。事實上，深圳市政府始終致力于營造良好的政策環境、提高政府的服務效率、拓寬民營企業融資渠道、提升民營企業創新能力、支持民營企業轉型發展、優化民營企業公共服務、引領民營企業標準化建設，從法治和政策層面大力支持民營企業健康發展，為民營經濟創造健康發展環境，讓政府普惠政策惠及全體民營企業，讓企業有更多獲得感。(經濟日報記者 楊陽騰)