海南治“老賴”見成效 2237名失信被執(zhí)行人主動履行義務

　　光明日報海口8月12日電（記者王曉櫻 通訊員林川）記者日前了解到，自海南省高院開展“基本解決執(zhí)行難”專項行動以來，有2237名“老賴”因被采取懲戒措施而主動履行了義務，履行金額7.75億元。

　　海南省高院副院長張家慧表示，一直以來的執(zhí)行難主要表現(xiàn)為“四難”：被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求、應該執(zhí)行的財產(chǎn)難動。執(zhí)行難既有外部原因，也有內(nèi)部原因。從法院內(nèi)部看，執(zhí)行工作存在消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的現(xiàn)象，從外部看，社會上普遍存在著以各種手段規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行、以各種方式干預執(zhí)行的現(xiàn)象，社會誠信體系建設滯后，許多矛盾糾紛無法及時解決。

　　張家慧說，執(zhí)行難是各種社會矛盾交織疊加的結果，成因復雜，涉及面廣，歷史遺留問題比較多，需要依靠全社會力量從源頭上進行綜合治理，通過專項行動，形成黨委領導、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理格局。

　　2017年11月，海南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用聯(lián)合懲戒體系建設支持人民法院解決執(zhí)行難問題的實施意見》，該實施意見明確了44家成員單位11大類41項聯(lián)合懲戒措施，布下了海南聯(lián)合打擊失信行為的天羅地網(wǎng)，最大限度地擠壓了“老賴”的生存空間。

　　開展專項行動以來，對有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的判決、裁定，情節(jié)嚴重的單位和個人追究拒不執(zhí)行判決、裁定罪，已拘留617人，罰款157.5萬元，發(fā)布失信被執(zhí)行人名單19738人，限制高消費7331人次，限制出境410人次。

　　同時，涉特殊主體案件取得突破，解決了一批涉黨政機關為被執(zhí)行人的陳年老案、“骨頭案”。兩年來，海南各級法院加大溝通協(xié)調(diào)力度，共清理371件，到位金額17.4084億元，截至今年6月底，還剩余59件正在積極推進中。海口市政府帶頭履行義務，涉黨政機關案件已執(zhí)行到位10.8億元，三亞市政府積極配合，涉黨政機關案件已執(zhí)結5億多元。

　　據(jù)統(tǒng)計，2016年1月至2018年6月，在執(zhí)行案件連年增長的情況下，海南全省法院共執(zhí)結各類執(zhí)行案件8萬多件，執(zhí)行到位金額216億元，82.63%的案件得到及時執(zhí)結，實現(xiàn)了近三年執(zhí)行案件整體執(zhí)結率不低于80%的要求。

　　張家慧表示，兩年多來，海南“基本解決執(zhí)行難”行動已經(jīng)取得了明顯成效，社會綜合治理格局已初步形成，全社會了解執(zhí)行、理解執(zhí)行、支持執(zhí)行工作的氛圍已初步顯現(xiàn)。