經(jīng)濟日報評論員：以進促穩(wěn) 以穩(wěn)應(yīng)變

　　7月31日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。面對國內(nèi)發(fā)展和國外環(huán)境復雜變化，各地區(qū)各部門要堅決按照黨中央部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，抓住主要矛盾，以進促穩(wěn)、以穩(wěn)應(yīng)變，確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展全年目標任務(wù)。

　　今年上半年，我國經(jīng)濟繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。這是扎實做好下半年經(jīng)濟工作必須倚重的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

　　但同時也要清醒意識到，當前形勢不同以往，正在面臨一些亟待解決的新問題和新挑戰(zhàn)。中央政治局會議做出當前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變的重大判斷，強調(diào)要抓住主要矛盾，采取針對性強的措施加以解決。黨中央這一重要決策部署，為科學把握經(jīng)濟發(fā)展大勢指明了方向，為各地區(qū)各部門在復雜局面下做好下半年經(jīng)濟工作，送上了極為重要的“定心丸”。

　　應(yīng)當看到，當前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，既受到國內(nèi)發(fā)展面臨諸多矛盾相互交織的不利影響，更有外部環(huán)境出現(xiàn)明顯變化的嚴重干擾。做好下半年經(jīng)濟工作，必須突出抓好一個“穩(wěn)”字，就是要確保經(jīng)濟社會大局的穩(wěn)定。保持經(jīng)濟運行之“穩(wěn)”，絕不是被動求穩(wěn)，不能因外部環(huán)境變化困住我們自己發(fā)展進取的手腳，而是要把“穩(wěn)”和“進”辯證統(tǒng)一起來。要緊緊圍繞保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定這個關(guān)鍵，把以“進”促“穩(wěn)”、以“穩(wěn)”應(yīng)“變”，作為扎實做好下半年經(jīng)濟工作的一個整體，統(tǒng)籌把握。

　　以進促穩(wěn)，重要一條，就是要加強宏觀調(diào)控與推進改革開放的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在外部環(huán)境明顯變化的形勢下，形成更為精準有效的政策合力。宏觀政策要有前瞻性、靈活性、有效性，既要保持貨幣流動性合理充裕，又要堅定做好去杠桿工作；既要使財政政策在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用，更要通過加快推進改革開放釋放更強的增長潛能。要以更加積極進取的姿態(tài)、更加精準細致的行動，在著力推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，以及保護在華外資企業(yè)合法權(quán)益等各項工作。

　　以穩(wěn)應(yīng)變，關(guān)鍵是要及時消除各種內(nèi)在風險隱患，尤其要把防范化解金融風險和服務(wù)實體經(jīng)濟更好結(jié)合起來，協(xié)調(diào)好各項政策出臺時機。經(jīng)濟社會大局穩(wěn)不穩(wěn)，能否打好“三大攻堅戰(zhàn)”是關(guān)鍵。首先是穩(wěn)金融、防風險。一方面，要積極有為地通過機制創(chuàng)新不斷提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和意愿；另一方面，要著力破除傳統(tǒng)發(fā)展觀念和相關(guān)因素干擾，下決心解決好房地產(chǎn)市場問題，合理引導預期，促進供求平衡，堅決遏制房價上漲。與此同時，還要把穩(wěn)定就業(yè)放在更加突出位置。任何時候，我們都不能忘記，惟有扎實做好民生保障、精準脫貧、污染防治等各項工作，保持經(jīng)濟社會大局之穩(wěn)，才有更加牢固的發(fā)展基礎(chǔ)。（經(jīng)濟日報評論員)