中美貿(mào)易休戰(zhàn)，歐盟為何有點(diǎn)慌

　　法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾20日警告說(shuō)，如今中美為避免貿(mào)易戰(zhàn)各退一步之后，歐洲或?qū)⒏冻龃鷥r(jià)。他說(shuō)，“如果歐洲無(wú)法展現(xiàn)強(qiáng)硬立場(chǎng)，恐將淪為中美達(dá)成協(xié)議的犧牲品。”他還問(wèn)道，歐洲是想獨(dú)立還是想成為附庸，難道我們要讓美國(guó)擔(dān)任世界經(jīng)濟(jì)警察的角色嗎？

　　美國(guó)、中國(guó)和歐盟是世界貿(mào)易的三大力量，對(duì)這當(dāng)中的三角關(guān)系，歐盟一直存有幻想，那就是美國(guó)和歐盟是盟友，華盛頓不會(huì)像對(duì)北京那樣對(duì)歐盟出重手，更可能會(huì)聯(lián)手歐盟施壓中國(guó)。歐盟一方面希望維護(hù)多邊貿(mào)易體系，一方面希望從華盛頓不會(huì)同時(shí)與中歐開(kāi)戰(zhàn)的常理中漁利。

　　但是華盛頓與北京達(dá)成協(xié)議之后，歐洲一下子完全暴露在美國(guó)的強(qiáng)硬政策面前，歐盟的希望迅速變成美國(guó)可能騰出手來(lái)壓它讓步的擔(dān)憂。

　　歐盟雖然經(jīng)濟(jì)總實(shí)力很大，但它由28個(gè)國(guó)家組成，很難形成頑強(qiáng)抵抗美國(guó)壓力的集體意志。冷戰(zhàn)后的情況顯示，當(dāng)美歐出現(xiàn)矛盾時(shí)，美國(guó)分化歐洲的能力總是大于歐洲“團(tuán)結(jié)抗美”的凝聚力。

　　美國(guó)宣布加征鋼鋁關(guān)稅后，歐盟把重點(diǎn)放在了請(qǐng)求美國(guó)的豁免上，華盛頓雖勉強(qiáng)同意，但豁免期卻是以月計(jì)算的。在與中國(guó)媾和后，華盛頓還會(huì)繼續(xù)豁免歐盟嗎？這無(wú)疑是個(gè)問(wèn)題。

　　除了鋼鋁關(guān)稅，美國(guó)現(xiàn)在要求歐洲企業(yè)退出伊朗，還要求歐洲降低汽車(chē)關(guān)稅，德國(guó)停止建設(shè)與俄羅斯的油氣管道等。如果僅僅是鋼鋁關(guān)稅那點(diǎn)矛盾，歐洲可以承受，但特朗普政府的要價(jià)顯然要高得多，鋼鋁關(guān)稅只是華盛頓的第一記出拳，是它提出更多要價(jià)的籌碼。

　　正在開(kāi)啟新一輪對(duì)外開(kāi)放的中國(guó)有擴(kuò)大進(jìn)口的實(shí)際需求，這種需求與國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)變化、包括美國(guó)貿(mào)易政策的變化有可能形成新的組合，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)與各貿(mào)易伙伴的多贏。最重要的是中國(guó)市場(chǎng)在迅速擴(kuò)大，因而它有更強(qiáng)的包容性，促進(jìn)貿(mào)易爭(zhēng)端的軟著陸。但歐盟不具備這些條件，這使得它與美國(guó)的貿(mào)易糾紛更難化解。

　　美歐貿(mào)易沖突有一點(diǎn)與中美貿(mào)易沖突不一樣，那就是它更容易局限在貿(mào)易沖突的范圍內(nèi)，不輕易朝著嚴(yán)重政治沖突升級(jí)。然而光是貿(mào)易沖突一旦打紅眼，也很傷感情。

　　關(guān)鍵在于如今的華盛頓不講多邊貿(mào)易規(guī)則，也不把WTO當(dāng)回事。特朗普政府認(rèn)定了用大棒開(kāi)道最管用，公平公正原則被它踢到一邊。所以歐盟的確需要考慮如何頂住美國(guó)的壓力，如果它在組織抵抗方面沒(méi)有建樹(shù)，它將很難促美國(guó)與它認(rèn)真談。

　　中國(guó)與美國(guó)的談判權(quán)利，以及雙方最終各退一步的結(jié)局，在很大程度上說(shuō)真是打出來(lái)的。

　　歐洲當(dāng)下的擔(dān)心恐怕日本韓國(guó)等都有，中國(guó)解套之后美國(guó)的壓力將轉(zhuǎn)向它們，這不是杞人憂天。

　　要讓這個(gè)世界的貿(mào)易體系多一些公平和確定性，而不是圍繞美國(guó)的利益進(jìn)行重塑，最根本的是要堅(jiān)持住WTO基本規(guī)則，維護(hù)那些規(guī)則的權(quán)威。當(dāng)美國(guó)繞開(kāi)WTO采取行動(dòng)時(shí)，比如它加征鋼鋁關(guān)稅，世界主要貿(mào)易大國(guó)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來(lái)加以抵制。像歐盟、加拿大等那樣各自求豁免逃生不是好辦法，規(guī)則不存，比美國(guó)弱的力量都要遭殃。

　　美歐軍事同盟關(guān)系不會(huì)延伸出雙方的貿(mào)易同盟，歐盟應(yīng)當(dāng)死了那條心。同時(shí)它也可以相信中國(guó)，我們不會(huì)為了從美國(guó)增加進(jìn)口而減扣從歐洲的進(jìn)口指標(biāo)，割歐洲的肉補(bǔ)美國(guó)的膘。中國(guó)不斷擴(kuò)容的市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)能夠消化這個(gè)問(wèn)題。

　　但是美國(guó)會(huì)怎么對(duì)待歐洲，這是另一個(gè)問(wèn)題。如今WTO規(guī)則面對(duì)美國(guó)已經(jīng)軟弱無(wú)力，重新樹(shù)立它的權(quán)威，主要是建立華盛頓對(duì)它的敬畏，需要WTO主要成員的真正團(tuán)結(jié)。