【兩會(huì)國(guó)是廳】新型政黨制度的繼承與超越
作者:何玉芳 北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師
在3月4日的政協(xié)聯(lián)組會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。習(xí)總書(shū)記的新論斷既是對(duì)中國(guó)政黨制度的繼承,也是新的超越。
新型政黨制度是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)和合思想和中國(guó)政黨制度的一脈相承
人類(lèi)社會(huì)一直在發(fā)展變化,但歷史從來(lái)不會(huì)真正斷裂。中國(guó)的政黨制度內(nèi)涵了民主價(jià)值思想,采用協(xié)商而不是競(jìng)爭(zhēng)的政治運(yùn)作方式。這根源于中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中的和合思想:“天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬(wàn)邦的國(guó)際觀、和而不同的社會(huì)觀、人心和善的道德觀”。這是中國(guó)政治文明與西方政治文明的顯著區(qū)別,也是中國(guó)新型政黨制度一脈相承的文化源頭。習(xí)近平關(guān)于新型政黨制度的論斷,從政治制度、創(chuàng)造主體和中國(guó)特色三個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了多黨合作制度的重要屬性,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于多黨合作與政治協(xié)商制度屬性規(guī)定方面的延續(xù)性。
新型政黨制度為中國(guó)政黨制度注入了新的活力
在即將迎來(lái)“五一口號(hào)”提出70周年的時(shí)刻,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),我們應(yīng)該不忘多黨合作建立之初心,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,把我國(guó)社會(huì)主義政黨制度堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好。
不忘初心,就是強(qiáng)調(diào)不忘多黨合作之初共同的政治基礎(chǔ),不忘共同的使命和理想信念,不忘共同的價(jià)值觀。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,共同的政治基礎(chǔ)也被賦予了嶄新的內(nèi)容,即由合作之初建立新中國(guó)變?yōu)榻裉鞂?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。由此,不忘初心,既是對(duì)使命的繼承,也是對(duì)歷史的超越。
堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,這是對(duì)新型政黨制度優(yōu)越性的詮釋。新型政黨制度最大的優(yōu)勢(shì)就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),各民主黨派參政議政、建言獻(xiàn)策和民主監(jiān)督,形成了良好的互補(bǔ)關(guān)系,而不是相互競(jìng)爭(zhēng)及相互拆臺(tái)。采用協(xié)商的形式實(shí)現(xiàn)政治民主,既使政治生活豐富多彩,又使政治決策高效完善。
多黨合作制度的創(chuàng)新,體現(xiàn)在人民政協(xié)制度體系的不斷完善,協(xié)商內(nèi)容和協(xié)商程序的不斷規(guī)范等方面,以實(shí)質(zhì)性推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化和程序化,真正發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用。
對(duì)新型政黨制度的前景展望
西方的政黨制度雖然出現(xiàn)得較早,但二百多年來(lái)少有大的改變,社會(huì)治理效率低下,無(wú)法解決社會(huì)深層次的矛盾。這些深層次的矛盾和問(wèn)題,不僅加速了西方社會(huì)發(fā)展的衰落,也促成了政治價(jià)值理念的空洞化和偏執(zhí)化。
與此相反,中國(guó)共產(chǎn)黨一直保持著韌性和適應(yīng)性,改革則是增強(qiáng)韌性和適應(yīng)性的關(guān)鍵一環(huán)。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)下,新型政黨制度在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的基礎(chǔ)上,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)多黨合作的能力,與各民主黨派共同致力于全面建成小康社會(huì),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
