湖北扶貧搬遷求準(zhǔn)求實(shí)

　　本報(bào)武漢7月22日電 (記者禹偉良、程遠(yuǎn)州)土坯房已成危房,從半山腰下來(lái)要走一公里羊腸小道,就這樣邢登武也不肯搬家,“沒(méi)地可種還叫啥農(nóng)民?”

　　在配套設(shè)施齊全的湖北省房縣窯淮鎮(zhèn)三岔村金溝集中安置點(diǎn),邢登武一家眼下住著75平方米的新房。地沒(méi)了,可加入了特色養(yǎng)殖專業(yè)合作社,去年僅土豬就賣了8400元,“房子政府蓋,出門一腳平,干啥都方便,比以前種地掙錢多多了。”邢登武笑著說(shuō)道。

　　“黨中央的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。”易地扶貧搬遷是新一輪脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)志性工程,最受貧困群眾歡迎,也最考驗(yàn)各地攻堅(jiān)能力。

　　“十三五”期間,湖北計(jì)劃實(shí)施易地扶貧搬遷30.63萬(wàn)戶、97.79萬(wàn)人,約占全國(guó)總搬遷戶數(shù)和人口的1/10。“著力在精準(zhǔn)施策上下功夫,防止急功近利、層層加碼,防止形式主義、‘?dāng)?shù)字脫貧’‘算賬脫貧’!”湖北省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度鮮明,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),確保脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)。

　　“貧困戶易地搬遷是脫貧的搬遷,不是一步達(dá)到小康的搬遷”,湖北堅(jiān)持保障基本、量力而行,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),防止貧困戶因搬遷舉債增貧。政府嚴(yán)守“人均住房建設(shè)面積不超過(guò)25平方米”的紅線實(shí)施“交鑰匙工程”,房子竣工驗(yàn)收后直接分配給建檔立卡貧困戶。

　　“硬杠杠”不通融,但管長(zhǎng)遠(yuǎn)有伏筆:不少地方,建一層樓的房屋,下三層樓深的地基腳,方便群眾脫貧后加蓋房子。

　　面對(duì)平均每年搬遷近20萬(wàn)人的硬仗,湖北注重把握好快與慢的辯證法。一方面,該快的“馬上辦”。對(duì)于搬遷規(guī)劃、建設(shè)、工程招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù),堅(jiān)持“要件齊全、程序簡(jiǎn)化”的原則,開辟綠色通道,特事特辦。

　　另一方面,該慢的下足“繡花”功夫。為確保把易地扶貧搬遷的“帽子”戴在該戴的貧困戶頭上,湖北對(duì)標(biāo)“精準(zhǔn)”嚴(yán)格識(shí)別。去年,湖北自加壓力先行先試精準(zhǔn)識(shí)別大審計(jì)、大整改、大核查——省審計(jì)廳組織對(duì)全省94個(gè)縣(市、區(qū))貧困對(duì)象精準(zhǔn)性展開全覆蓋審計(jì);針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,全省動(dòng)員近20萬(wàn)名基層干部和駐村干部,歷時(shí)兩個(gè)月開展建檔立卡“回頭看”糾偏。同時(shí),密集出臺(tái)《貧困人口識(shí)別負(fù)面清單》等制度辦法,杜絕違規(guī)識(shí)別、監(jiān)管缺位、數(shù)據(jù)造假的制度空間。

　　針對(duì)搬遷戶心存“住著新房子、過(guò)著苦日子”的擔(dān)憂,湖北堅(jiān)持“挪窮窩”與“拔窮根”并舉,不搞一建了之、一搬了之。

　　“‘精準(zhǔn)扶貧不落一人’是湖北省委、省政府向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾,易地扶貧搬遷工作必須踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”不久前,兩場(chǎng)風(fēng)暴在全省接踵而起:一個(gè)是形式主義、官僚主義突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理,一個(gè)是扶貧成效考核反饋問(wèn)題的全面整改,它們都在倒逼各地以“零容忍”的態(tài)度,對(duì)扶貧搬遷工作中殘留的問(wèn)題露頭就打。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年07月23日 01 版)

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