中國民航，飛得又好又快（新常態(tài)里看變化·交通③）

　　“不沿海不靠邊，對外開放靠藍天”，很多鄭州人都會這樣形容近幾年來家鄉(xiāng)的發(fā)展。

　　2016年，鄭州機場實現(xiàn)旅客吞吐量超過2000萬人次，同比增長20%，躋身國內機場第十五名，貨郵吞吐量同比增長13%，躍升至全國第七。航空樞紐將中原腹地推向了開放前沿，開辟了“物暢其流、人暢其行”的新局面。

　　像鄭州機場這樣年旅客吞吐量1000萬人次以上的機場，我國目前已有28個。截至2016年，中國民航運輸規(guī)模已經(jīng)連續(xù)12年穩(wěn)居世界第二，航空運輸總周轉量、旅客運輸量年均增長12.6%、12.3%。黨的十八大以來，在全球航空運輸業(yè)和國內綜合交通運輸體系中來看，中國民航也持續(xù)保持最快增長速度，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添了一抹亮色。

　　民航大國崛起,這5年來新增機場基本為支線機場

　　在北京市的最南端，距離天安門直線距離46公里的地方，施工正在緊鑼密鼓地進行，建設中的北京新機場雛形初現(xiàn)。

　　2019年建成通航，到2025年，北京新機場將能夠承載7200萬人次的旅客，與北京首都國際機場構成“雙翼”。“新機場將成為京津冀城市群融入全球經(jīng)濟的重要通道，民航發(fā)展已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展新的動力源。”中國民航管理干部學院經(jīng)濟和政策教研室主任李小群說。

　　運輸規(guī)模逐年高速遞增，二、三線城市后發(fā)優(yōu)勢明顯。2016年全年旅客吞吐量首次突破10億人次。2016年全行業(yè)運輸總周轉量、旅客運輸量和貨郵運輸量分別是2012年的1.58倍、1.53倍、1.23倍。截至2017年5月，全行業(yè)共有飛機5225架，其中運輸飛機3040架，約是2012年末的1.57倍。截至2017年5月，我國共有運輸航空公司59家，比2012年凈增13家。國內二、三線及以下城市民航運輸開始集中發(fā)力，蘭州、鄭州等城市新增旅客比例遠高于一線城市。

　　5年來新增機場也基本為支線機場，有效地改善了欠發(fā)達地區(qū)的交通運輸條件。

　　運輸網(wǎng)絡越織越密，尤其國際航班連年保持兩位數(shù)增長。截至2016年底，我國各航空公司共開通國內定期航線3055條，比2012年的2076條增長47.2%，定期航班國內通航城市達到214個。國際航線增長更為迅猛，從2012年的381條增至2016年底的739條，增長94%。“一帶一路”沿線更成為國際航班開放熱點，2016年沿線航班班次量比2012年增加逾100%，目前每周定期航班4551班。

　　輻射力巨大，民航帶動各地經(jīng)濟發(fā)展

　　“點連成線，線織成面，一個個機場，一條條航線，快速發(fā)展的民航業(yè)對各地經(jīng)濟社會發(fā)展起到了巨大的輻射和帶動作用，臨空經(jīng)濟為新時期的城市發(fā)展打開了突破口。”李小群認為。

　　對內陸地區(qū)來說，民航業(yè)創(chuàng)造了新的區(qū)位優(yōu)勢，已成為促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手。比如原本“蜀道難難于上青天”的成都，如今已經(jīng)成為一個大“航空城”，成都雙流國際機場旅客吞吐量躍居全國第四，大量人流、物流、信息流在成都匯集，逐漸成為國內外企業(yè)聚集的高地。

　　對沿海地區(qū)來說，民航業(yè)推動了城市群的聚集發(fā)展，更全面、深入地融入全球產業(yè)分工。比如京津冀、長三角、珠三角地區(qū)形成的三大機場群，正在推動三大世界級城市群的建設。有研究表明，大型樞紐機場客運量每增加100萬航空旅客，可為周邊區(qū)域創(chuàng)造1.3億美元的經(jīng)濟收益，并且能夠帶來1000多個直接和3000多個間接工作崗位。

　　向強國邁進，民航發(fā)展結構不斷優(yōu)化

　　“不僅參與拍攝了《舌尖上的中國》這樣的國內節(jié)目，《國土安全》等美劇中的航拍鏡頭也由大疆無人機完成。”飛手小王告訴記者。這家成立不到10年的年輕公司目前已經(jīng)占據(jù)了全球消費級無人機市場份額的70%以上。不僅是消費級無人機，載客無人機也在國際舞臺上大放異彩。今年7月，迪拜將成為全球第一個允許載客無人機運營的城市，而采用的機型是中國研制的“億航184”。

　　5年來，無人機產業(yè)的興起充分展示了我國通用航空領域的蓬勃發(fā)展。“公共航空運輸之外的通用航空向來是我國民航的一塊短板。”李小群說。

　　如今這塊短板正在慢慢補上。截至2017年5月，通用航空飛機2185架，約是2012年末的1.66倍。截至2017年5月，我國共有通用航空公司338家，比2012年凈增192家。通用航空的快速發(fā)展態(tài)勢，體現(xiàn)了我國民航發(fā)展結構正不斷優(yōu)化。

　　邁向民航強國，科技創(chuàng)新是發(fā)動機。ARJ21飛機投入商業(yè)運行，C919國產大飛機審定工作正在有序推進，跑道攔阻系統(tǒng)等一批技術達到國際先進水平，中航信客票交易系統(tǒng)實現(xiàn)國產化，航材共享平臺正式搭建……

　　科技創(chuàng)新不斷助推民航安全監(jiān)管能力、適航審定能力、空管能力、應急處置能力的提升。

　　5年來，我國民航國際話語權也在逐步提升。截至目前，我國與其他國家或地區(qū)簽訂雙邊航空運輸協(xié)定121個。中國民航的優(yōu)良理念和標準逐步走向國際，電子執(zhí)照、無人機管理、外航監(jiān)管措施等領域正在推動形成全球標準。“只有在航空公司、機場網(wǎng)絡、管理體系、創(chuàng)新能力等各個方面對標國際，民航強國才能夠夢想成真。”李小群說。