官員將扶貧當(dāng)成“搖錢樹” 賬目做得“天衣無縫”

　　湖南省湘西土家族苗族自治州是該省唯一的少數(shù)民族自治州，位于酉水中游、武陵山脈中部。2013年11月3日，習(xí)近平總書記在該州花垣縣十八洞村考察，正式提出“精準(zhǔn)扶貧”。近年來，國家投入大量扶貧專項(xiàng)資金用于推動(dòng)湘西扶貧攻堅(jiān)。然而，有一些人把這當(dāng)成了牟取私利的“好機(jī)會(huì)”。

　　2014年，湘西州檢察院接到群眾舉報(bào)，稱該州審計(jì)局原副局長黃大健在擔(dān)任該局駐瀘溪縣興隆場鎮(zhèn)德堡村扶貧工作組組長期間，利用職務(wù)便利騙取扶貧資金。該院通過初查發(fā)現(xiàn)，由于監(jiān)管不到位，黃大健將扶貧工作作為其牟取私利的“搖錢樹”——2007年至2008年，黃大健采用虛報(bào)扶貧工程項(xiàng)目、虛開發(fā)票等手段，騙取扶貧資金共計(jì)12萬元，全部用于個(gè)人開支。2008年底，州審計(jì)局駐德堡村的扶貧工作已結(jié)束，但黃大健仍擅自以扶貧工作組名義爭取到5萬元柑橘產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧資金，在2010年與妻弟李山川合謀，采用虛開發(fā)票報(bào)賬等手段將這5萬元裝進(jìn)了自己的口袋。

　　經(jīng)湘西州檢察院指定管轄，鳳凰縣檢察院對(duì)該案立案偵查。然而在偵查初期，黃大健卻依然抱有僥幸心理。

　　“他的嘴很硬，剛開始什么問題也不肯交代�！鞭k理該案的鳳凰縣檢察院反貪局教導(dǎo)員張江峰、副局長丁松青介紹，黃大健利用自身從事審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，在騙取扶貧資金時(shí)都是采用先借支經(jīng)費(fèi)，后虛開發(fā)票報(bào)賬的形式。因此，單從賬目上看，黃大健做得可謂“天衣無縫”，面對(duì)辦案干警還振振有詞：“我是一名從事多年審計(jì)工作的干部，怎么會(huì)知法犯法，在扶貧資金使用方面肯定沒有任何問題”。

　　而李山川在黃大健案發(fā)前便已逃跑，并且其具有一定反偵查能力，為逃避抓捕，不停地變換住所，檢察機(jī)關(guān)無法確定其準(zhǔn)確位置。

　　李山川未能被抓獲歸案，使得檢察機(jī)關(guān)無法確認(rèn)其與黃大健共同貪污扶貧資金的事實(shí)，偵查工作一時(shí)陷入了僵局。

　　“全州上下正處于扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段，我們必須拿下這塊難啃的‘硬骨頭’，起到敲山震虎的作用�！毕嫖髦輽z察院檢察長肖建雄不斷給辦案干警鼓勁。

　　反貪干警重新調(diào)整思路，加強(qiáng)線索摸排，最終在張家界市將李山川抓獲歸案。當(dāng)晚，案件便取得重大突破。在確鑿的證據(jù)面前，黃大健再也找不到推脫的理由，低下了頭，如實(shí)供述了自己的全部犯罪事實(shí)。

　　2015年6月，法院以貪污罪分別判處黃大健、李山川有期徒刑四年和一年零五個(gè)月。

　　治標(biāo)更要治本，檢察機(jī)關(guān)沒有就案辦案。鳳凰縣檢察院認(rèn)真分析該案的產(chǎn)生原因和特點(diǎn)，向湘西州審計(jì)局發(fā)出檢察建議，從加強(qiáng)法治教育、提升職業(yè)道德、健全干部監(jiān)督管理制度等方面提出建議。該局根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的建議，迅速進(jìn)行整改落實(shí)。今年4月，鳳凰縣檢察院在進(jìn)行回訪時(shí)了解到，該局整改措施到位，預(yù)防警示教育常抓不懈，再也沒有發(fā)生類似案件。

　　據(jù)介紹，2015年以來，湘西州兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞省院和州委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧決策部署，集中查辦影響惠農(nóng)和扶貧政策落實(shí)、損害群眾利益的職務(wù)犯罪案件，全州共立案查辦扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件25件34人，其中副處級(jí)以上人員要案3人。

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