從山東省長到銀監(jiān)會主席后 郭樹清為啥事放大招

　　原標題：從省長到主席后，郭樹清為啥事放大招？

　　“如果銀行業(yè)搞得一塌糊涂，我作為銀監(jiān)會主席，我就要辭職。這就是領導責任。”日前，中國銀監(jiān)會召開的一季度經濟金融形勢分析會上，銀監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清如是說道。

　　“政事兒”（ID：gcxxjgzh）注意到，從2月24日郭樹清自山東省省長之位入主北京市金融街銀監(jiān)會大樓，至今兩月有余。

　　在這次分析會上，郭樹清措辭嚴厲，提出5個方面任務：防控金融風險、治理金融亂象、彌補監(jiān)管短板、提升服務水平、加強黨的領導和隊伍建設。

　　“政事兒”統(tǒng)計銀監(jiān)會網站發(fā)布的通稿發(fā)現(xiàn)，全文中“風險”一詞出現(xiàn)了41次，“監(jiān)管”一詞出現(xiàn)了27次。

　　在“彌補監(jiān)管短板”方面，會議要求，要及時補充完善銀行股東管理、交叉金融產品等暫缺的監(jiān)管制度，盡快研究制定一系列急需的監(jiān)管制度，進一步修訂完善仍存在漏洞的監(jiān)管制度。銀行業(yè)金融機構要全面對標監(jiān)管制度，抓緊梳理各項內部管理制度空白和漏洞，逐步增補完善。

　　同時會議要求，“要強化責任意識，做到履職負責、失職問責”，整治行業(yè)風氣和反“四風”反腐敗，杜絕不良行業(yè)作風和行業(yè)廉潔風險。

　　“治亂世要用重典，我們現(xiàn)在不是亂世，我們是盛世。但銀行業(yè)金融機構在現(xiàn)階段確實比較亂：有章不守，有規(guī)不循，有法不依。”郭樹清在會上說。

　　“政事兒”注意到，會上，郭樹清還提到了正在熱播的電視劇《人民的名義》。

　　“最近有個電視劇叫《人民的名義》，這里面對銀行的事情講得很清楚啊，特別是我們（銀行業(yè)）的財務咨詢費、財務顧問費。過去，我們（銀監(jiān)會）一直鼓勵銀行發(fā)展中間業(yè)務收入，但在很多地方變形了，變成了模糊地帶。”郭樹清說。

　　在《人民的名義》中，曾演繹過銀行業(yè)貸款“返點”這一業(yè)內弊病。

　　“返點，第一年還是算銀行內部發(fā)展費用，第二年直接給銀行個人，性質馬上就變了，成貪污受賄了。”郭樹清在會上分析道，“我知道，在農村地區(qū)，返點是非常普遍的，嚴格說起來都是犯罪，要追究法律責任。”

　　“政事兒”注意到，當下同樣重視金融風險的，還有中央政治局。

　　4月25日下午，中央政治局就“維護國家金融安全”為主題進行第四十次集體學習。郭樹清在集體學習時就化解銀行體系風險、維護金融穩(wěn)定，談了認識和體會。央行行長周小川、證監(jiān)會主席劉士余、保監(jiān)會副主席陳文輝也都分別發(fā)言。

　　“在經濟全球化深入發(fā)展的今天，金融危機外溢性突顯，國際金融風險點仍然不少。一些國家的貨幣政策和財政政策調整形成的風險外溢效應，有可能對我國金融安全形成外部沖擊。”習近平在講話中說。

　　“政事兒”注意到，這是本屆中央政治局首次將“金融安全”列為集體學習的主題。

　　郭樹清素有“郭旋風”之名。2011年至2013年，彼時郭樹清出任證監(jiān)會主席，其短短17個月的任內發(fā)布通知、規(guī)則70條，據(jù)統(tǒng)計為“平均7天一新政”，被民間冠以“郭旋風”之名。

　　履新兩個月的郭樹清，再次掀起了整治風暴。“政事兒”（ID：gcxxjgzh）統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，出任銀監(jiān)會主席近兩個月來，銀監(jiān)會連續(xù)發(fā)布通知、規(guī)定等至少10條，其中多條涉及行業(yè)監(jiān)管。

　　早在3月2日的“首秀”記者會上，上任第三天的他，就提出了2017年銀行業(yè)的工作目標：遵照中央經濟工作會議關于要把防控金融風險放到更加重要的位置，著力提高服務實體經濟質效，提高風險防控水平，提高依法監(jiān)管能效。

　　自3月底起，銀監(jiān)會先后發(fā)布《關于提升銀行業(yè)服務實體經濟質效的指導意見》、《關于集中開展銀行業(yè)市場亂象整治工作的通知》、《關于開展銀行業(yè)“不當創(chuàng)新、不當交易、不當激勵、不當收費”專項治理工作的通知》等多條“監(jiān)管令”，強調杜絕違法違規(guī)行為和市場亂象，切實查糾參與方過多、結構復雜、鏈條過長、導致資金脫實向虛的交易業(yè)務，確保金融資源流向實體經濟。

　　4月10日，銀監(jiān)會發(fā)布了《關于銀行業(yè)風險防控工作的指導意見》，強調督促銀行業(yè)金融機構切實處置一批重點風險點，消除一批風險隱患；兩天后，又公布了《關于切實彌補監(jiān)管短板提升監(jiān)管效能的通知》，再次強調加大監(jiān)管處罰力度，提升監(jiān)管處罰透明度。

　　在“監(jiān)管令”頻出的另一面，銀監(jiān)會對業(yè)內亂象的整治也同時重拳出擊。

　　“政事兒”（ID：gcxxjgzh）注意到，僅3月29日這天，銀監(jiān)會就作出了25項行政處罰決定，對票據(jù)違規(guī)操作、掩蓋不良、規(guī)避監(jiān)管、亂收費用、濫用通道、違背國家宏觀調控政策等市場亂象進行嚴罰重處，其中17家銀行機構被罰總計4290萬元。

　　4月7日銀監(jiān)會公布，2017年一季度，銀監(jiān)會系統(tǒng)作出行政處罰485件，罰沒金額合計1.9億元；處罰責任人員197名，其中，取消19人的高管任職資格，禁止11人從事銀行業(yè)工作。

　　“銀監(jiān)會系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機構干部職工要思進取、接地氣、抓落實、敢擔當，要善始善終、善作善成，一環(huán)扣一環(huán)，一步一個腳印”，21日的會議上，郭樹清態(tài)度堅決：“不出成效，絕不罷手。”

　　來源：政事兒