經濟日報：聚焦雄安新區的戰略定位

　　【中經視點】跳出傳統思維的窠臼，以更高的政治站位找準雄安新區的戰略定位，對于新區未來規劃與發展至關重要。規劃建設雄安新區，絕不是簡單的市場自發行為，而是在中央領導下以新發展理念為引領，把創新驅動作為新區發展的根本動力，引導創新要素向新區集聚的偉大實踐

　　近日，中央決定設立河北雄安新區的消息一經傳出，引發社會廣泛熱議。來自權威機構的解讀，有兩點尤為值得關注：其一，雄安新區是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協同發展、有序疏解北京非首都功能作出的一項重大決策部署；其二，它是繼深圳經濟特區、上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區，是千年大計、國家大事。有鑒于此，只有以更高的政治站位聚焦雄安新區的戰略定位，才能看清新區未來發展的正確方向。

　　雄安新區地處華北腹地，與京津兩大直轄市互為支撐。繼深圳經濟特區、上海浦東新區之后，雄安新區以其獨特的地理和區位優勢，為我們在經濟全球化新形勢下加緊構建開放型經濟新體系，提供了一塊新的重要“試驗田”。眾所周知，我國目前已深度融入世界經濟，面對來自國內外復雜形勢帶來的嚴峻挑戰，我們必須積極推動對內對外開放相互促進、引進來和“走出去”更好結合，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合。尤為需要以開放促改革，抓緊補齊區域發展不平衡的“短板”，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢。中央決定設立雄安新區，正是立足經濟全球化新形勢、站在我國發展新起點上，把全面開放引向縱深的重要之舉。

　　雄安新區另一項神圣而特殊的使命，就是深入推進京津冀協同發展、有序疏解北京非首都功能。改革開放以來，京津兩地大踏步發展，匯聚了大量優質資源，與周邊發展形成明顯反差：兩大城市國內生產總值之和，大大超出河北全省的經濟總量。尤其是首都北京，不僅匯聚了政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心等必備的核心功能，同時也吸附了許多與首都核心功能不相匹配的過多的經濟中心功能。比如：非科技創新型企業與科技創新成果轉化型企業，以及高端制造業中缺乏比較優勢的生產加工環節等，如不有序向外擴散，既給首都自身造成難以承受的資源環境和人口壓力，也使周邊地區難以彌合與首都之間“斷崖式”的發展差距。因此，以區域發展總體戰略為基礎，以京津冀協同發展為引領，帶動區域一體化發展，可謂是加快培育形成新的重點區域增長極的緊迫需要。

　　跳出傳統思維的窠臼，以更高的政治站位找準雄安新區的戰略定位，對于新區未來規劃與發展至關重要。規劃建設雄安新區，絕不是簡單的市場自發行為，而是在中央領導下以新發展理念為引領，把創新驅動作為新區發展的根本動力，引導創新要素向新區集聚的偉大實踐。堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，積極探索人口經濟密集地區優化開發新模式，是新區規劃發展的內在要求；堅持保護弘揚中華優秀傳統文化、延續歷史文脈，建設綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示范區、開放發展先行區，是新區發展建設的使命所在。

　　聚焦新區戰略定位，一張藍圖干到底。作為構建京津冀世界級城市群的重要支點，雄安新區的美好未來令人期待。（原文來源：經濟日報 作者：平 言）